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北京召開環(huán)境污染經濟損失調查試點工作協(xié)調會
中國政府門戶網站 www.nakedoat.com   2005年08月25日   來源:北京市政府網站

  8月24日下午,北京市政府召開綠色國民經濟核算和環(huán)境污染經濟損失調查試點工作協(xié)調小組會議,研究部署北京市綠色國民經濟核算和環(huán)境污染經濟損失調查試點工作。市統(tǒng)計局、市環(huán)保局等12家相關的市屬委辦局參加了會議。北京市副市長張茅出席會議,并做了重要講話。

  張茅指出,綠色國民經濟核算和環(huán)境污染經濟損失調查是北京社會發(fā)展的需要,同時對北京舉辦綠色奧運是一項有益的工作。張茅強調,北京市綠色國民經濟核算和環(huán)境污染經濟損失調查試點是一項開創(chuàng)性的工作,是促進人與自然和諧發(fā)展的基礎性工作。張茅要求,各相關部門積極行動起來,扎實開展工作,確保北京市綠色國民經濟核算和環(huán)境污染經濟損失調查試點工作取得實效。

  會議由北京市統(tǒng)計局局長、綠色核算試點工作協(xié)調小組副組長崔述強主持,北京市統(tǒng)計局副局長、綠色核算試點工作協(xié)調小組辦公室主任潘璠對北京市綠色國民經濟核算和環(huán)境污染經濟損失調查試點工作方案作了介紹。北京市環(huán)保局副局長、綠色核算試點工作協(xié)調小組辦公室主任杜少中提出該項工作職責劃分,北京市政府相關部門領導參加了會議。(北京市統(tǒng)計局網站)

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  綠色國民經濟核算:就是在原有國民經濟核算體系的基礎上,將資源環(huán)境因素納入其中,通過扣減經濟發(fā)展所引起的資源耗減成本和環(huán)境損失成本后的最終成果。它在一定程度上反映了經濟與環(huán)境之間的相互作用,是反映可持續(xù)發(fā)展的重要指標。根據國家的統(tǒng)一要求,本次試點工作僅調查核算環(huán)境損失成本,暫不對資源耗減成本進行調查和核算。

  背景:2004年10月,國家環(huán)保總局和國家統(tǒng)計局決定在今明兩年內以環(huán)境核算為突破口,在全國范圍內開展“綠色國民經濟核算和環(huán)境污染經濟損失調查”試點工作,為初步建立全國性的綠色國民經濟核算體系和污染損失估算體系框架做準備,北京市經申請被列為試點地區(qū)。本次試點工作將于2006年底前結束。

  目標:以2004年為綠色國民經濟核算和環(huán)境污染損失試點調查評估基礎年,同時,對北京市2001年GDP指標進行重新核算和修正,并調查評估相應的環(huán)境污染和污染事故經濟損失。具體包括:

  1、通過調查取得北京市大氣污染物、水污染物和固體廢棄物排放量、治理量、綜合利用量等各項量化指標(包括按行業(yè)和地區(qū)分布的數據);

  2、核算北京市大氣、水污染物和固體廢棄物的實際治理成本和虛擬治理成本;

  3、研究并核算北京市大氣污染對人體健康、農業(yè)、建筑材料和林木造成的損失,水污染對人體健康、農業(yè)和水資源造成的損失,以及固體廢棄物的占地損失;

  4、核算經環(huán)境污染調整的GDP數據。

  項目基準年:為確保調查數據的可比性及代表性,調查范圍根據國家環(huán)??偩趾蛧医y(tǒng)計局編制的《試點省綠色國民經濟核算和環(huán)境污染損失調查方案》中具體調查項目的要求,調查基準年確定為2004年。

  項目內容:本次試點共包括十項調查任務,具體為:

 ?、逼笫聵I(yè)單位環(huán)保支出項目與污染治理情況調查

 ?、补I(yè)用水預處理手段和設施成本調查

 ?、澄廴疽鸬那鍧嵑蛣趧召M用增加調查

  ⒋生活潔凈水替代成本案例調查和統(tǒng)計分析

 ?、荡髿馕廴九c人體健康效應研究

  ⒍水污染與人體健康效應研究

 ?、方ㄖ愋团c材料存量調查

 ?、杆廴緦r作物危害損失調查

 ?、构腆w廢物環(huán)境污染損失調查

 ?、涵h(huán)境污染事故經濟損失調查