根據(jù)陜西省委、陜西省政府關(guān)于構(gòu)建和諧社會(huì)的總體部署，從今年開(kāi)始，陜西省將用2年時(shí)間在25個(gè)縣（市、區(qū)）開(kāi)展城市醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作，并從2007年開(kāi)始，在2－3年內(nèi)，在陜西全省逐步建立起城市醫(yī)療救助制度，以切實(shí)幫助城市貧困群眾解決就醫(yī)難題。
陜西省民政廳、省衛(wèi)生廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳等部門為此制定了《關(guān)于建立城市醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，明確從今年開(kāi)始，西安市的新城區(qū)等陜西全省25個(gè)縣（市、區(qū)）將開(kāi)展建立城市醫(yī)療救助制度的試點(diǎn)工作，城市醫(yī)療救助制度試點(diǎn)工作將重點(diǎn)探索城市醫(yī)療救助的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和資金籌措機(jī)制。城市醫(yī)療救助將通過(guò)財(cái)政預(yù)算撥款、專項(xiàng)彩票公益金、社會(huì)捐助等渠道建立基金。試點(diǎn)縣（市、區(qū)）安排城市醫(yī)療救助資金并列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。城市醫(yī)療救助基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，不得提取管理費(fèi)或列支其它任何費(fèi)用。
城市醫(yī)療救助的對(duì)象主要是城市居民最低生活保障對(duì)象中未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人員、已經(jīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)但個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的人員和其他城市特殊困難群眾。具體的條件由試點(diǎn)縣（市、區(qū)）民政部門會(huì)同衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政等部門制定并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。城市醫(yī)療救助主要包括大病、重病、慢性病的住院醫(yī)療救助和非住院的醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助。各試點(diǎn)縣（市、區(qū)）民政部門會(huì)同衛(wèi)生部門，指定本地區(qū)實(shí)施醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，原則上參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄制定本地區(qū)城市醫(yī)療救助對(duì)象的醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
城市低保對(duì)象醫(yī)療救助的申請(qǐng)實(shí)行屬地化管理。由救助對(duì)象本人或戶主向戶口所在地社區(qū)居委會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)和提供有關(guān)證明材料；社區(qū)居委會(huì)初審后報(bào)街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后報(bào)縣級(jí)政府部門審批。救助金由街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)放，也可由縣級(jí)人民政府直接發(fā)放，有條件的地方要實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
陜西省上已經(jīng)要求25個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）從今年9月份開(kāi)始組織實(shí)施城市醫(yī)療救助試點(diǎn)工作，10月份把救助資金發(fā)放到位。
