全國(guó)鐵路運(yùn)輸安全工作座談會(huì)6月28日結(jié)束。在6月28日下午的大會(huì)上，鐵道部黨組書記、部長(zhǎng)劉志軍講了話（講話摘要另發(fā)）。他在講話中，對(duì)鐵路局直接管理站段體制改革三個(gè)多月來全路運(yùn)輸安全工作作了基本估價(jià)，強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)鐵路局直接管理站段體制改革要求，加快規(guī)范安全管理，確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定。
部黨組副書記、副部長(zhǎng)孫永福；部黨組成員、副部長(zhǎng)胡亞東，陸東福，盧春房；部黨組成員、紀(jì)委書記安立敏；部黨組成員、政治部主任何洪達(dá)；部黨組成員、全國(guó)鐵路總工會(huì)主席黃四川和蔡慶華同志以及總調(diào)度長(zhǎng)常國(guó)治、總工程師何華武、政治部副主任佟立軍、紀(jì)委副書記楊萬三出席了會(huì)議。
劉志軍指出，這次運(yùn)輸安全工作座談會(huì)總結(jié)了今年以來全路運(yùn)輸安全工作，深入研究了新體制下運(yùn)輸安全出現(xiàn)的新情況、新矛盾，明確了新體制下規(guī)范安全管理的各項(xiàng)任務(wù)，對(duì)于進(jìn)一步深化安全基礎(chǔ)建設(shè)，確保運(yùn)輸安全持續(xù)穩(wěn)定，確保鐵路局直接管理站段體制改革圓滿成功，具有十分重要的意義。
劉志軍對(duì)實(shí)施鐵路局直接管理站段體制改革以來全路運(yùn)輸安全工作進(jìn)行了基本估價(jià)：一是保證了體制改革實(shí)施過程中的安全穩(wěn)定，二是初步理順了新體制下的安全管理關(guān)系，三是全面開展了適應(yīng)新體制要求的安全管理制度建設(shè)，四是基本形成了適應(yīng)新體制要求的安全檢查監(jiān)督體系。他認(rèn)為，三個(gè)多月來，理順新體制下安全管理關(guān)系的工作成效顯著，新體制在運(yùn)輸安全上的優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)：撤銷分局后，鐵路局直接對(duì)站段實(shí)行安全管理，鐵路局和站段的安全管理責(zé)任更加明確，促進(jìn)了安全管理效率的提高；鐵路局與站段之間安全生產(chǎn)信息溝通更加快捷、透明和真實(shí)，為提高安全管理的針對(duì)性、實(shí)效性創(chuàng)造了條件；改變了過去資源配置分散的狀況，實(shí)現(xiàn)了資源管理相對(duì)集中，有利于集中財(cái)力、物力解決影響安全生產(chǎn)的突出問題。他說，在實(shí)施鐵路局直接管理站段體制改革的同時(shí)，全路積極推進(jìn)六大干線提速安全標(biāo)準(zhǔn)線建設(shè)和第六次大面積提速基礎(chǔ)工程，深入開展安全大檢查和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，提高設(shè)備質(zhì)量、強(qiáng)化職工培訓(xùn)取得新成果，安全基礎(chǔ)建設(shè)不斷深入。在充分肯定運(yùn)輸安全工作取得成績(jī)的同時(shí)，劉志軍提出了當(dāng)前全路在理順安全管理關(guān)系、規(guī)范安全管理方面亟待解決的主要問題。劉志軍要求全路加快規(guī)范新體制下的運(yùn)輸安全管理工作，進(jìn)一步明晰鐵路局和站段的安全管理職責(zé)；突出強(qiáng)化專業(yè)管理；增強(qiáng)各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的整體合力；切實(shí)抓好安全管理制度建設(shè)；推進(jìn)鐵路局機(jī)關(guān)工作方式和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變；提升站段自我管理能力，為構(gòu)建適應(yīng)新體制要求的鐵路運(yùn)輸安全管理體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
劉志軍強(qiáng)調(diào)，努力做好新體制下運(yùn)輸安全的相關(guān)保障工作。他說，在規(guī)范安全管理的同時(shí)，各單位必須從思想上、組織上和政策上采取有效措施，切實(shí)做好與運(yùn)輸安全相關(guān)的保障工作，為新體制下運(yùn)輸安全創(chuàng)造良好環(huán)境。要進(jìn)一步做好統(tǒng)一思想工作，加強(qiáng)對(duì)鐵路局直接管理站段體制改革和調(diào)整運(yùn)輸生產(chǎn)力布局目的、意義的宣傳；要做好人員安置工作，盡快把富余人員妥善安置好；要大力加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理工作，切實(shí)解決好收入分配問題，盡快建立新的安全投入保障機(jī)制，推動(dòng)多元經(jīng)營(yíng)加快發(fā)展；要充分發(fā)揮各級(jí)組織作用，自覺把保證運(yùn)輸安全作為政治工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把干部職工保安全的積極性調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好，形成全路上下共保運(yùn)輸安全的強(qiáng)大合力。孫永福主持了今天下午的大會(huì)，并對(duì)貫徹會(huì)議精神提出四點(diǎn)要求：第一，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。要在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、明確工作任務(wù)的同時(shí)，盡快把會(huì)議精神傳達(dá)到各級(jí)干部和廣大職工。第二，緊密結(jié)合實(shí)際，制定貫徹措施。要緊密結(jié)合本單位實(shí)際，以抓好規(guī)范安全管理主要任務(wù)的落實(shí)為重點(diǎn)，研究制定具體措施，并盡快作出部署。第三，狠抓安全關(guān)鍵，確保安全穩(wěn)定。要高度重視做好防洪防汛工作，確保暑期安全有序進(jìn)行，抓好施工安全。第四，加強(qiáng)資金管理，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真落實(shí)鐵道部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理防范資金風(fēng)險(xiǎn)確保資金安全的若干意見》，規(guī)范資金管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，為資金安全提供可靠保證。上午，座談會(huì)繼續(xù)進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。兩天來，18個(gè)鐵路局、3個(gè)專業(yè)運(yùn)輸公司、2個(gè)辦事處從不同側(cè)面介紹了在新的管理體制下，理順安全管理關(guān)系，建立新的安全管理機(jī)制，規(guī)范安全管理的經(jīng)驗(yàn)和做法。會(huì)議期間，與會(huì)代表還就《關(guān)于進(jìn)一步完善和強(qiáng)化鐵路局安全檢查監(jiān)督體系的指導(dǎo)意見》《關(guān)于發(fā)揮鐵路局直接管理站段新體制優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)運(yùn)輸專業(yè)管理的指導(dǎo)意見》和《營(yíng)業(yè)線施工及安全管理辦法》等三個(gè)文件的討論稿進(jìn)行了熱烈討論。（記者李曉華 林曉鶯 高李鵬）
