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李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令 新華社北京12月20日電 日前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第657號(hào)國(guó)務(wù)院令，公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例〉的決定》，自2015年1月1日起施行。 國(guó)務(wù)院2006年公布施行的《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》，對(duì)外資銀行的設(shè)立與登記、業(yè)務(wù)范圍、監(jiān)督管理等作了明確規(guī)定，其中對(duì)外資銀行準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)規(guī)定了較為嚴(yán)格的條件。實(shí)踐表明，條例的施行對(duì)于加強(qiáng)和完善對(duì)外資銀行的監(jiān)督管理，促進(jìn)銀行業(yè)的穩(wěn)健運(yùn)行發(fā)揮了積極作用，外資銀行已成為我國(guó)銀行體系的有益補(bǔ)充。 黨的十八屆三中全會(huì)提出，擴(kuò)大金融業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。深化銀行業(yè)對(duì)外開(kāi)放，有利于更好地發(fā)揮外資銀行的積極作用，促進(jìn)國(guó)內(nèi)外金融業(yè)在資金、技術(shù)、產(chǎn)品和管理方面進(jìn)一步融合，提高金融資源配置效率，提升我國(guó)銀行業(yè)服務(wù)和管理水平?！稕Q定》是在全面深化改革的新形勢(shì)下，對(duì)外資銀行主動(dòng)實(shí)施進(jìn)一步的開(kāi)放措施，主要是根據(jù)外資銀行在我國(guó)設(shè)立運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況，在確保有效監(jiān)管的前提下，適當(dāng)放寬外資銀行準(zhǔn)入和經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的條件，為外資銀行設(shè)立運(yùn)營(yíng)提供更加寬松、自主的制度環(huán)境。 在放寬外資銀行的準(zhǔn)入條件方面，《決定》對(duì)外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的分行，不再規(guī)定其總行無(wú)償撥給營(yíng)運(yùn)資金的最低限額。外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行可以根據(jù)自身的實(shí)際業(yè)務(wù)需求，在其分行之間有效配置營(yíng)運(yùn)資金。同時(shí)，不再將已經(jīng)在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立代表處作為外國(guó)銀行（外國(guó)金融機(jī)構(gòu)）在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行，以及外國(guó)銀行在中國(guó)境內(nèi)初次設(shè)立分行的條件。取消這一條件后，外國(guó)銀行（外國(guó)金融機(jī)構(gòu)）在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)可以自主選擇是否先行設(shè)立代表處。 在放寬外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的條件方面，《決定》將外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的開(kāi)業(yè)年限要求由3年以上改為1年以上，不再要求提出申請(qǐng)前2年連續(xù)盈利，并規(guī)定外國(guó)銀行的1家分行已獲準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的，該外國(guó)銀行的其他分行申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)不受開(kāi)業(yè)時(shí)間的限制。這樣，有意愿的外資銀行營(yíng)業(yè)性機(jī)構(gòu)可以在較短時(shí)間內(nèi)更為便捷地申請(qǐng)開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)，更好地為“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”服務(wù)。 |