中華人民共和國農(nóng)業(yè)部令
2011 年 第 3 號(hào)
《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》已經(jīng)2011年農(nóng)業(yè)部第4次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年9月25日起施行。
部 長 韓長賦
二○一一年八月二十二日
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可管理,規(guī)范農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,根據(jù)《中華人民共和國種子法》,制定本辦法。
第二條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的申請、審核、核發(fā)和監(jiān)管,適用本辦法。
第三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的受理、審核、核發(fā)和監(jiān)管工作。
第四條 負(fù)責(zé)審核、核發(fā)農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的農(nóng)業(yè)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)將農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的辦理?xiàng)l件、程序等在辦公場所公示。
第五條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照有利于保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、提升農(nóng)作物品種選育和生產(chǎn)水平、促進(jìn)公平競爭的原則,依法發(fā)放農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
第二章 生產(chǎn)許可
第六條 生產(chǎn)主要農(nóng)作物商品種子的,應(yīng)當(dāng)依法取得主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證(以下簡稱種子生產(chǎn)許可證)。
主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子的生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。其他主要農(nóng)作物的種子生產(chǎn)許可證由生產(chǎn)所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。
生產(chǎn)所在地為非主要農(nóng)作物,在其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)為主要農(nóng)作物,生產(chǎn)者申請辦理種子生產(chǎn)許可證的,生產(chǎn)所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)受理并依法核發(fā)。
第七條 申請領(lǐng)取種子生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)申請雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子生產(chǎn)許可證的,注冊資本不少于3000萬元;申請其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的,注冊資本不少于500萬元;
(二)生產(chǎn)的品種通過品種審定;生產(chǎn)具有植物新品種權(quán)的種子,還應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意;
?。ㄈ┚哂型旰玫膬舳确治雠_(tái)、電子秤、置床設(shè)備、電泳儀、電泳槽、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電冰箱各1臺(tái)(套)以上,電子天平(感量百分之一、千分之一和萬分之一)1套以上,扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱各2臺(tái)(套)以上;申請雜交稻、雜交玉米種子生產(chǎn)許可證的,還應(yīng)當(dāng)配備pcr擴(kuò)增儀、酸度計(jì)、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機(jī)、成套移液器各1臺(tái)(套)以上;
?。ㄋ模z驗(yàn)室100平方米以上;申請雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子生產(chǎn)許可證的,檢驗(yàn)室150平方米以上;
(五)有倉庫500平方米以上,曬場1000平方米以上或者相應(yīng)的種子干燥設(shè)施設(shè)備;
?。┯袑B毜姆N子生產(chǎn)技術(shù)人員、貯藏技術(shù)人員和經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員(涵蓋田間檢驗(yàn)、扦樣和室內(nèi)檢驗(yàn),下同)各3名以上;其中,生產(chǎn)雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子的,種子生產(chǎn)技術(shù)人員和種子檢驗(yàn)人員各5名以上;
(七)生產(chǎn)地點(diǎn)無檢疫性有害生物;
?。ò耍┓戏N子生產(chǎn)規(guī)程要求的隔離和生產(chǎn)條件;
?。ň牛┺r(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
第八條 申請種子生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)種子生產(chǎn)許可證申請表;
?。ǘ?yàn)資報(bào)告或者申請之日前1年內(nèi)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告等注冊資本證明材料復(fù)印件;種子檢驗(yàn)等設(shè)備清單和購置發(fā)票復(fù)印件;在生產(chǎn)地所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的種子檢驗(yàn)室、倉庫的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;在生產(chǎn)地所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)的曬場的產(chǎn)權(quán)證明(或租賃協(xié)議)復(fù)印件,或者種子干燥設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具的涉及計(jì)量的檢驗(yàn)設(shè)備檢定證書復(fù)印件;相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說明及實(shí)景照片;
?。ㄈ┓N子生產(chǎn)、貯藏、檢驗(yàn)技術(shù)人員資質(zhì)證明和勞動(dòng)合同復(fù)印件;
?。ㄋ模┓N子生產(chǎn)地點(diǎn)檢疫證明;
?。ㄎ澹┢贩N審定證書復(fù)印件;
?。┥a(chǎn)具有植物新品種權(quán)的種子,提交品種權(quán)人的書面同意證明;
?。ㄆ撸┓N子生產(chǎn)安全隔離和生產(chǎn)條件說明;
?。ò耍┺r(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。
種子生產(chǎn)許可證申請者已取得相應(yīng)作物的種子經(jīng)營許可證的,免于提交前款第二項(xiàng)規(guī)定的材料和種子貯藏、檢驗(yàn)技術(shù)人員資質(zhì)證明及勞動(dòng)合同復(fù)印件,但應(yīng)當(dāng)提交種子經(jīng)營許可證復(fù)印件。
第九條 審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。審核時(shí)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)地點(diǎn)、曬場或者干燥設(shè)施設(shè)備、貯藏設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)有關(guān)證明材料原件(對具有相應(yīng)作物種子經(jīng)營許可證的只考察生產(chǎn)地點(diǎn))。具備本辦法規(guī)定條件的,簽署審核意見,上報(bào)核發(fā)機(jī)關(guān);審核不予通過的,書面通知申請人并說明理由。
核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到審核意見和申請材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。核發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,可以進(jìn)行實(shí)地考察。符合條件的,發(fā)給種子生產(chǎn)許可證并予公告;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第十條 種子生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)注明許可證編號(hào)、企業(yè)名稱、住所、法定代表人、注冊資本、發(fā)證機(jī)關(guān)、公告文號(hào)、發(fā)證時(shí)間,以及生產(chǎn)種子的作物種類、品種名稱、審定編號(hào)、植物新品種權(quán)號(hào)、生產(chǎn)地點(diǎn)、有效期限等項(xiàng)目。
許可證編號(hào)為“__(x)農(nóng)種生許字(x)第x號(hào)”。其中,第一個(gè)括號(hào)內(nèi)為發(fā)證機(jī)關(guān)簡稱,第二個(gè)括號(hào)內(nèi)為首次發(fā)證年號(hào),第三個(gè)號(hào)碼為四位順序號(hào);“__”上標(biāo)注生產(chǎn)種子的類型:b為雜交稻和雜交玉米種子及其親本種子,c為其他主要農(nóng)作物種子。
第十一條 種子生產(chǎn)許可證有效期3年。同一企業(yè)在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)向同一核發(fā)機(jī)關(guān)申請?jiān)黾由a(chǎn)同類作物品種的,由核發(fā)機(jī)關(guān)在原證上加注相應(yīng)品種,不再另行發(fā)放生產(chǎn)許可證。
種子生產(chǎn)許可證有效期滿后,種子生產(chǎn)者需在同一核發(fā)機(jī)關(guān)申領(lǐng)新證的,應(yīng)當(dāng)在許可證期滿70日前重新提出申請。
第三章 經(jīng)營許可
第十二條 經(jīng)營農(nóng)作物種子的,應(yīng)當(dāng)依法取得農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證(以下簡稱種子經(jīng)營許可證)。
主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種原種種子經(jīng)營許可證,由種子經(jīng)營者所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。
下列種子經(jīng)營許可證,由種子經(jīng)營者所在地省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核,農(nóng)業(yè)部核發(fā):
(一)從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司的種子經(jīng)營許可證;
?。ǘ?shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合,注冊資本達(dá)到1億元以上的公司的種子經(jīng)營許可證。
其他農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證,由種子經(jīng)營者所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門核發(fā)。
第十三條 申請雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)注冊資本不少于3000萬元,固定資產(chǎn)不少于1000萬元;
?。ǘ┚哂型旰玫膬舳确治雠_(tái)、電子秤、置床設(shè)備、電泳儀、電泳槽、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電冰箱各1臺(tái)(套)以上,電子天平(感量百分之一、千分之一和萬分之一)1套以上,扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱各2臺(tái)(套)以上,pcr擴(kuò)增儀、酸度計(jì)、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機(jī)、成套移液器各1臺(tái)(套)以上;檢驗(yàn)室150平方米以上;
(三)有符合本辦法第七條第五項(xiàng)要求的種子倉庫、曬場或者相應(yīng)的干燥設(shè)施設(shè)備,營業(yè)場所300平方米以上;
(四)具有種子加工成套設(shè)備,總加工能力雜交玉米種子不低于10噸/小時(shí),雜交稻種子不低于5噸/小時(shí),加工廠房500平方米以上;
?。ㄎ澹┯袑B毞N子加工技術(shù)人員5名以上,種子貯藏技術(shù)人員3名以上,經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員5名以上;
?。┺r(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
第十四條 申請雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子以外的應(yīng)當(dāng)加工、包裝的農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┥暾堉饕r(nóng)作物種子經(jīng)營許可證的,注冊資本不少于500萬元,固定資產(chǎn)不少于250萬元;申請非主要農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證的,注冊資本不少于200萬元,固定資產(chǎn)不少于100萬元;
?。ǘ┚哂型旰玫膬舳确治雠_(tái)、電子秤、置床設(shè)備、電泳儀、電泳槽、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電冰箱各1臺(tái)(套)以上,電子天平(感量百分之一、千分之一和萬分之一)1套以上,扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱各2臺(tái)(套)以上;檢驗(yàn)室100平方米以上;
?。ㄈ┙?jīng)營主要農(nóng)作物種子的,有符合本辦法第七條第五項(xiàng)要求的種子倉庫、曬場或者相應(yīng)的干燥設(shè)施設(shè)備,營業(yè)場所200平方米以上;經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的,有倉庫300平方米以上,曬場500平方米以上或者相應(yīng)的干燥設(shè)施設(shè)備,營業(yè)場所200平方米以上;
(四)經(jīng)營常規(guī)稻、小麥種子的,種子加工成套設(shè)備總加工能力10噸/小時(shí)以上;經(jīng)營大豆種子的,種子加工成套設(shè)備總加工能力3噸/小時(shí)以上;經(jīng)營棉花、油菜種子的,種子加工成套設(shè)備總加工能力1噸/小時(shí)以上;經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,具有相應(yīng)的種子加工設(shè)備;
?。ㄎ澹┙?jīng)營主要農(nóng)作物種子的,種子加工廠房500平方米以上;經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的,種子加工廠房200平方米以上;
?。┯袑B毜姆N子加工技術(shù)人員、貯藏技術(shù)人員和經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員各3名以上。
申請農(nóng)業(yè)部規(guī)定的可以不經(jīng)加工、包裝的農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證的,其注冊資本和固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合前款第一項(xiàng)的規(guī)定,種子檢驗(yàn)、倉儲(chǔ)設(shè)施設(shè)備和人員的具體要求由省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門規(guī)定,報(bào)農(nóng)業(yè)部備案。
第十五條 從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司申請種子經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┳再Y本不少于3000萬元,固定資產(chǎn)不少于1000萬元;
?。ǘ┍巨k法規(guī)定的核發(fā)相應(yīng)農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證的其他條件。
第十六條 實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合,注冊資本達(dá)到1億元以上的公司,申請種子經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)固定資產(chǎn)不少于5000萬元;
?。ǘ┚哂型旰玫膬舳确治雠_(tái)、電子秤、置床設(shè)備、電泳儀、電泳槽、樣品粉碎機(jī)、烘箱、生物顯微鏡、電冰箱各2臺(tái)(套)以上,電子天平(感量百分之一、千分之一和萬分之一)2套以上,扦樣器、分樣器、發(fā)芽箱各3臺(tái)(套)以上,pcr擴(kuò)增儀、酸度計(jì)、高壓滅菌鍋、磁力攪拌器、恒溫水浴鍋、高速冷凍離心機(jī)、成套移液器各2臺(tái)(套)以上;檢驗(yàn)室200平方米以上;
?。ㄈ┥暾埥?jīng)營主要農(nóng)作物種子的,有倉庫1500平方米以上,曬場3000平方米以上或者相應(yīng)的種子干燥設(shè)施設(shè)備,營業(yè)場所500平方米以上;申請經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的,有倉庫300平方米以上,曬場500平方米以上或者相應(yīng)的種子干燥設(shè)施設(shè)備,營業(yè)場所300平方米以上;
?。ㄋ模┥暾埥?jīng)營雜交稻和雜交玉米種子及其親本種子的,應(yīng)當(dāng)配備與其種子經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的種子干燥設(shè)施設(shè)備,雜交稻種子及其親本種子加工成套設(shè)備總加工能力達(dá)到10噸/小時(shí)以上,雜交玉米種子及其親本種子加工成套設(shè)備總加工能力達(dá)到20噸/小時(shí)以上,加工廠房800平方米以上;申請經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,加工能力和加工廠房達(dá)到本辦法第十四條第四、五項(xiàng)的相應(yīng)要求;
?。ㄎ澹┯袑B毜姆N子生產(chǎn)、加工、貯藏技術(shù)人員和經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員各5名以上;
?。┯袑iT的育種機(jī)構(gòu),固定的育種人員和工作經(jīng)費(fèi),年科研經(jīng)費(fèi)投入不得低于年利潤的10%;自有科研實(shí)驗(yàn)室300平方米以上,穩(wěn)定的育種用地100畝以上,其中,在全國3個(gè)以上不同生態(tài)區(qū)各有3個(gè)以上的測試點(diǎn),每個(gè)點(diǎn)有10畝以上試驗(yàn)用地以及相應(yīng)的播種、收獲、考種設(shè)施設(shè)備;有專職從事科研育種的中級(jí)以上職稱(或者相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷)研究人員5名以上;生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的,每種作物還應(yīng)當(dāng)有從事科研育種的專職高級(jí)職稱(或者相關(guān)專業(yè)碩士以上學(xué)歷)研究人員1名以上;
?。ㄆ撸┯蟹€(wěn)定的種子生產(chǎn)基地。其中,經(jīng)營主要農(nóng)作物種子的,基地5000畝以上;經(jīng)營其他農(nóng)作物種子的,基地500畝以上;
?。ò耍┯薪∪氖酆蠓?wù)體系;
?。ň牛┥暾埥?jīng)營主要農(nóng)作物種子的,有2個(gè)以上以申請企業(yè)名義單獨(dú)申請并通過國家級(jí)審定的品種,或者5個(gè)以上以申請企業(yè)名義單獨(dú)申請并至少在3個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)通過省級(jí)審定的品種;申請經(jīng)營非主要農(nóng)作物種子的,有5個(gè)以上以申請企業(yè)名義單獨(dú)獲得植物新品種權(quán)的品種;
?。ㄊ┥暾埥?jīng)營作物種類的種子經(jīng)營量在申請之日前3年內(nèi)(不含申請當(dāng)年),有1年以上占全國該種類作物種子市場份額的1%以上。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種的經(jīng)營量占公司經(jīng)營總量的比例10%以上;
?。ㄊ唬┺r(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他條件。
第十七條 申請種子經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
?。ㄒ唬┺r(nóng)作物種子經(jīng)營許可證申請表;
?。ǘ?yàn)資報(bào)告或者申請之日前1年內(nèi)的年度會(huì)計(jì)報(bào)表及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告等注冊資本和固定資產(chǎn)證明材料復(fù)印件;申請單位性質(zhì)、資本構(gòu)成等基本情況證明材料;
?。ㄈ┓N子檢驗(yàn)、加工等設(shè)施設(shè)備清單和購置發(fā)票復(fù)印件;種子檢驗(yàn)室、加工廠房、倉庫的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;曬場的產(chǎn)權(quán)證明(或租賃協(xié)議)復(fù)印件,或者種子干燥設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件;計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)出具的涉及計(jì)量的檢驗(yàn)、包裝設(shè)備檢定證書復(fù)印件;相關(guān)設(shè)施設(shè)備的情況說明及實(shí)景照片;
?。ㄋ模┓N子檢驗(yàn)、加工、貯藏等有關(guān)技術(shù)人員的資質(zhì)證明和勞動(dòng)合同復(fù)印件;
?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他材料。
第十八條 實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合的公司,申請農(nóng)業(yè)部核發(fā)農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證的,除提交第十七條規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
?。ㄒ唬┯N機(jī)構(gòu)情況說明;科研育種設(shè)施設(shè)備的自有產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件及實(shí)景照片;科研育種和品種試驗(yàn)用地5年以上流轉(zhuǎn)協(xié)議復(fù)印件;
?。ǘ┯N人員的職稱(或?qū)W歷)證明材料及勞動(dòng)合同復(fù)印件;
?。ㄈ┥暾堉涨?年的年度會(huì)計(jì)報(bào)表及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告復(fù)印件;
?。ㄋ模┢贩N審定證書或者植物新品種權(quán)證書復(fù)印件,具有品種自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)的證明;申請之日前3年申請?jiān)S可作物的種子經(jīng)營量、經(jīng)營額及占全國市場份額的說明及相關(guān)證明;自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)品種的種子經(jīng)營量、經(jīng)營額說明及相關(guān)證明;
?。ㄎ澹┥暾堉涨?年的種子生產(chǎn)基地證明材料,包括制種地點(diǎn)(具體到村)、制種面積、基地村(組)聯(lián)系人和受委托制種人電話表,以及10份制種合同的復(fù)印件,或者土地流轉(zhuǎn)協(xié)議復(fù)印件;
?。┙∪氖酆蠓?wù)體系證明材料,包括售后服務(wù)制度和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況等;
?。ㄆ撸┯行趯脻M前重新申請的,還應(yīng)當(dāng)提供原種子經(jīng)營許可證有效期內(nèi)種子生產(chǎn)經(jīng)營和科研育種情況的證明材料。
第十九條 審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。審核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對營業(yè)場所、加工倉儲(chǔ)設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察并查驗(yàn)有關(guān)證明材料原件。具備本辦法規(guī)定條件的,簽署審核意見,上報(bào)核發(fā)機(jī)關(guān);審核不予通過的,書面通知申請人并說明理由。
核發(fā)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請材料和審核意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。核發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為有必要的,可以進(jìn)行實(shí)地考察。符合條件的,發(fā)給種子經(jīng)營許可證并予公告;不符合條件的,書面通知申請人并說明理由。
第二十條 種子經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)注明許可證編號(hào)、企業(yè)名稱、住所、法定代表人、注冊資本、發(fā)證機(jī)關(guān)、公告文號(hào)、發(fā)證日期,以及經(jīng)營作物范圍、經(jīng)營方式、有效區(qū)域、有效期限等項(xiàng)目:
?。ㄒ唬┰S可證編號(hào)為“__(x)農(nóng)種經(jīng)許字(x)第x號(hào)”,第一個(gè)括號(hào)內(nèi)為發(fā)證機(jī)關(guān)簡稱,第二個(gè)括號(hào)為首次發(fā)證年號(hào),第三個(gè)號(hào)碼為四位順序號(hào);“__”上標(biāo)注經(jīng)營類型:a為農(nóng)業(yè)部核發(fā),實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合的;b為雜交稻和雜交玉米種子及其親本種子;c為雜交稻、雜交玉米以外的主要農(nóng)作物種子;d為非主要農(nóng)作物種子;e為從事種子進(jìn)出口業(yè)務(wù);
?。ǘ┙?jīng)營作物范圍,主要農(nóng)作物填寫作物名稱,非主要農(nóng)作物填寫蔬菜、花卉、麻類等作物類別;
(三)種子經(jīng)營方式,填寫加工、包裝、批發(fā)、零售或進(jìn)出口;
?。ㄋ模┯行^(qū)域按行政區(qū)域填寫,最大不超過核發(fā)機(jī)關(guān)管轄范圍,由核發(fā)機(jī)關(guān)決定。
第二十一條 種子經(jīng)營許可證有效期為5年。在有效期內(nèi)變更許可證標(biāo)注項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)按照原申請程序辦理變更手續(xù),并提供相應(yīng)證明材料。
經(jīng)營許可證期滿后繼續(xù)從事種子經(jīng)營的,種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在期滿6個(gè)月前重新申請。
第二十二條 種子經(jīng)營者專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,或者受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者以書面委托代銷其種子的,可以不辦理種子經(jīng)營許可證,但應(yīng)當(dāng)有固定的營業(yè)場所。
專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,購進(jìn)種子時(shí)應(yīng)當(dāng)與具備種子經(jīng)營許可證的種子企業(yè)簽訂購銷合同。
受具有種子經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者委托代銷其種子的,應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂委托代銷合同。
第二十三條 種子經(jīng)營者在經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理工商登記,并在取得或變更營業(yè)執(zhí)照后15日內(nèi),向當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。備案時(shí)應(yīng)提交種子經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件以及分支機(jī)構(gòu)的住所、經(jīng)營方式、負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話等材料。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定組織種子生產(chǎn)。種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立種子生產(chǎn)檔案,并在播種后30日內(nèi),將生產(chǎn)地點(diǎn)、品種名稱、生產(chǎn)面積等信息向生產(chǎn)所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告。縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)信息匯總后逐級(jí)上報(bào)至農(nóng)業(yè)部。
第二十五條 種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立種子經(jīng)營檔案,載明種子來源、加工、貯藏、運(yùn)輸和質(zhì)量檢測各環(huán)節(jié)的簡要說明及責(zé)任人、銷售去向等內(nèi)容。
種子經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年5月底前將上一年度主要經(jīng)營活動(dòng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將種子經(jīng)營信息匯總后上報(bào)農(nóng)業(yè)部。
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對種子生產(chǎn)、經(jīng)營者的種子生產(chǎn)、經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十七條 在許可證有效期內(nèi),有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷許可證,并予以公告:
?。ㄒ唬┓N子生產(chǎn)、經(jīng)營者停止生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)1年以上的;
(二)種子生產(chǎn)、經(jīng)營者不再具備本辦法規(guī)定的許可條件,經(jīng)限期整改仍達(dá)不到要求的。
第二十八條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的,農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)不予許可,并通報(bào)有關(guān)情況。申請人在1年內(nèi)不得再次申請種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的,農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷行政許可,并通報(bào)有關(guān)情況。申請人在3年內(nèi)不得再次申請種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
第二十九條 上級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對下級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。有下列情形之一的,責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┪窗春税l(fā)權(quán)限發(fā)放種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的;
?。ǘ┥米越档秃税l(fā)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的;
(三)其他未依法核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的。
第三十條 農(nóng)業(yè)行政主管部門依法吊銷、撤銷、注銷違法行為人的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)在決定作出后5個(gè)工作日內(nèi)通知工商行政管理機(jī)關(guān)依法注銷或變更營業(yè)執(zhí)照。
第三十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立種子生產(chǎn)和經(jīng)營許可管理網(wǎng)上查詢系統(tǒng),公布相關(guān)許可信息,但依法需要保密的除外。
對管理過程中獲知的種子生產(chǎn)、經(jīng)營者的商業(yè)秘密,農(nóng)業(yè)行政主管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法保密。
第五章 附 則
第三十二條 本辦法所稱種子生產(chǎn),是指種植、采收、晾曬或者烘干種子的活動(dòng)。
本辦法所稱種子經(jīng)營,是指對生產(chǎn)的種子進(jìn)行清選、分級(jí)、干燥、包衣等加工處理,以及包裝、標(biāo)識(shí)、銷售的活動(dòng)。
第三十三條 本辦法所稱種子加工成套設(shè)備,是指主機(jī)和配套系統(tǒng)相互匹配并固定安裝在加工廠房內(nèi),實(shí)現(xiàn)種子精選、計(jì)量和包裝流水作業(yè)功能的種子加工系統(tǒng)。主機(jī)主要包括風(fēng)篩清選機(jī)(風(fēng)選部分應(yīng)具有前后吸風(fēng)道,雙沉降室;篩選部分應(yīng)具有三層以上篩片)、重力式清選機(jī)和電腦計(jì)量包裝噴碼設(shè)備;配套系統(tǒng)主要包括輸送系統(tǒng)、儲(chǔ)存系統(tǒng)、除塵系統(tǒng)、除雜系統(tǒng)和電控系統(tǒng)。雜交水稻種子的加工成套設(shè)備還包括能夠完成長度清選作業(yè)的窩眼筒清選機(jī)。
本辦法所稱固定資產(chǎn),是指企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品、提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營管理而持有的、使用時(shí)間超過12個(gè)月的非貨幣性資產(chǎn),包括房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
第三十四條 本辦法規(guī)定的種子科研、生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、貯藏等人員,應(yīng)當(dāng)與所在企業(yè)簽訂有3年以上的勞動(dòng)合同。
本辦法規(guī)定的種子生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備,以及種子檢驗(yàn)室、倉庫、種子干燥設(shè)施設(shè)備、加工廠房,應(yīng)當(dāng)為申請企業(yè)自有產(chǎn)權(quán)。
第三十五條 轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可規(guī)定,由農(nóng)業(yè)部另行制定。
第三十六條 沒有設(shè)立農(nóng)業(yè)行政主管部門的區(qū)(縣、市),種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證由地(市)級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門審核。
第三十七條 農(nóng)作物種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制,相關(guān)表格格式由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一制定。
第三十八條 本辦法自2011年9月25日起施行。農(nóng)業(yè)部2001年2月26日發(fā)布、2004年7月1日修訂的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》(農(nóng)業(yè)部令第48號(hào))同時(shí)廢止。農(nóng)業(yè)部在本辦法施行前發(fā)布的有關(guān)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可的規(guī)定與本辦法不一致的,適用本辦法。
本辦法施行之日前已取得農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證,且有效期在本辦法施行之日至2012年4月1日屆滿的企業(yè),其種子生產(chǎn)許可證的有效期自動(dòng)延展至2012年4月1日;已取得農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證,且有效期在本辦法施行之日至2012年9月25日屆滿的企業(yè),其種子經(jīng)營許可證的有效期自動(dòng)延展至2012年9月25日。