中 華 人 民 共 和 國 國 務(wù) 院 |
令 |
中華人民共和國中央軍事委員會 |
第598號
現(xiàn)公布《軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施管理?xiàng)l例》,自2011年10月1日起施行。
國 務(wù) 院 總 理 溫家寶
中央軍委主席 胡錦濤
二○一一年六月二十四日
軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施管理?xiàng)l例
第一條 為了保持和提高國防科研生產(chǎn)能力,加強(qiáng)軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的管理,保障軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的安全、完整和有效使用,制定本條例。
第二條 本條例所稱軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施,是指直接用于武器裝備科研生產(chǎn)的重要的實(shí)驗(yàn)設(shè)施、工藝設(shè)備、試驗(yàn)及測試設(shè)備等專用的軍工設(shè)備設(shè)施。
軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的目錄,由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同軍隊(duì)武器裝備主管部門、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第三條 國家對軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施實(shí)行登記管理,對使用國家財(cái)政資金購建的用于武器裝備總體、關(guān)鍵分系統(tǒng)、核心配套產(chǎn)品科研生產(chǎn)的軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的處置實(shí)行審批管理。
第四條 國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門依照本條例規(guī)定,對全國軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施進(jìn)行管理。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)國防科技工業(yè)管理的部門會同同級有關(guān)部門依照本條例規(guī)定,對有關(guān)軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施進(jìn)行管理。
第五條 軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施管理,應(yīng)當(dāng)遵循嚴(yán)格責(zé)任、分工負(fù)責(zé)、方便有效的原則。
第六條 占有、使用軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的企業(yè)、事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)、事業(yè)單位)及其工作人員,負(fù)責(zé)軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施管理的部門、單位及其工作人員,對知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
第七條 中央管理的企業(yè)負(fù)責(zé)辦理所屬單位軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的登記。國務(wù)院教育主管部門負(fù)責(zé)辦理所屬高等學(xué)校軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的登記。中國科學(xué)院負(fù)責(zé)辦理所屬科研機(jī)構(gòu)軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的登記。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)國防科技工業(yè)管理的部門負(fù)責(zé)辦理本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定以外的企業(yè)、事業(yè)單位軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的登記。
第八條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施投入使用之日起30日內(nèi)向負(fù)責(zé)登記的部門、單位提交載明下列內(nèi)容的文件材料,辦理登記手續(xù):
?。ㄒ唬┢髽I(yè)、事業(yè)單位的名稱、住所等基本情況;
?。ǘ┸姽りP(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的名稱、產(chǎn)地、價(jià)值、性能、狀態(tài)、資金來源、權(quán)屬等基本情況。
企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對其提交的文件材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第九條 負(fù)責(zé)登記的部門、單位應(yīng)當(dāng)自收到提交的文件材料之日起30日內(nèi)辦結(jié)登記,并對軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施賦予專用代碼。
第十條 軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施登記的具體內(nèi)容和專用代碼,由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門統(tǒng)一規(guī)定和分配。
第十一條 企業(yè)、事業(yè)單位占有、使用的軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施損毀、報(bào)廢、滅失或者權(quán)屬發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)自上述事實(shí)發(fā)生之日起30日內(nèi)向負(fù)責(zé)登記的部門、單位報(bào)告。負(fù)責(zé)登記的部門、單位應(yīng)當(dāng)及時變更登記信息。
第十二條 負(fù)責(zé)登記的部門、單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門的規(guī)定將登記信息報(bào)送國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門。
國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門和負(fù)責(zé)登記的部門、單位可以根據(jù)需要,對登記信息進(jìn)行核查。
第十三條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立健全軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施使用管理制度,保證軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的安全、完整和有效使用,并對其占有、使用的軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的名稱、規(guī)格、性能、狀態(tài)、數(shù)量、權(quán)屬等基本情況作完整記錄。
第十四條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門的規(guī)定,在需要特殊管控的軍工關(guān)鍵設(shè)施外圍劃定安全控制范圍,并在其外沿設(shè)置安全警戒標(biāo)志。
第十五條 企業(yè)、事業(yè)單位改變其占有、使用的軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的用途的,應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)登記的部門、單位提交有關(guān)文件材料,辦理補(bǔ)充登記。負(fù)責(zé)登記的部門、單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門的規(guī)定向國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門報(bào)送補(bǔ)充登記信息。
企業(yè)、事業(yè)單位改變使用國家財(cái)政資金購建的軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的用途,影響武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)完成的,國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。
第十六條 企業(yè)、事業(yè)單位擬通過轉(zhuǎn)讓、租賃等方式處置使用國家財(cái)政資金購建的用于武器裝備總體、關(guān)鍵分系統(tǒng)、核心配套產(chǎn)品科研生產(chǎn)的軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門批準(zhǔn)。申請批準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提交載明下列內(nèi)容的文件材料:
?。ㄒ唬┸姽りP(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的名稱、數(shù)量、價(jià)值、性能、使用等情況;
?。ǘ┎挥绊懗袚?dān)武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的情況說明;
?。ㄈ┨幹玫脑蚣胺绞?;
?。ㄋ模┦茏屓嘶蛘叱凶馊说幕厩闆r。
第十七條 國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到處置申請之日起30日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。作出批準(zhǔn)決定的,國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)向申請人頒發(fā)批準(zhǔn)文件;作出不予批準(zhǔn)決定的,國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)書面通知申請人,并說明理由。
國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,應(yīng)當(dāng)征求軍隊(duì)武器裝備主管部門、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門的意見。涉及國防科研生產(chǎn)能力、結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定會同軍隊(duì)武器裝備主管部門、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和國務(wù)院有關(guān)部門,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
企業(yè)、事業(yè)單位取得批準(zhǔn)文件后,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十一條的規(guī)定及時向負(fù)責(zé)登記的部門、單位報(bào)告。
第十八條 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門依照法定職責(zé)和程序決定企業(yè)、事業(yè)單位合并、分立、改制、解散、申請破產(chǎn)等重大事項(xiàng),涉及使用國家財(cái)政資金購建的用于武器裝備總體、關(guān)鍵分系統(tǒng)、核心配套產(chǎn)品科研生產(chǎn)的軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施權(quán)屬變更的,應(yīng)當(dāng)征求國防科技工業(yè)主管部門的意見。
第十九條 企業(yè)、事業(yè)單位未依照本條例規(guī)定辦理軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施登記,或者其占有、使用的軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施損毀、報(bào)廢、滅失或者權(quán)屬發(fā)生變更未及時向負(fù)責(zé)登記的部門、單位報(bào)告的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬元以上2萬元以下罰款。
第二十條 企業(yè)、事業(yè)單位提交虛假文件材料辦理登記的,責(zé)令改正,處以1萬元以上2萬元以下罰款。
第二十一條 企業(yè)、事業(yè)單位違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)處置使用國家財(cái)政資金購建的用于武器裝備總體、關(guān)鍵分系統(tǒng)、核心配套產(chǎn)品科研生產(chǎn)的軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施的,責(zé)令限期改正,處以50萬元以上100萬元以下罰款,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以5000元以上2萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第二十二條 企業(yè)、事業(yè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得有關(guān)軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施處置的批準(zhǔn)文件的,處以5萬元以上20萬元以下罰款;對違法取得的批準(zhǔn)文件依法予以撤銷。
第二十三條 本條例規(guī)定的行政處罰,由國務(wù)院國防科技工業(yè)主管部門決定。但是,對本條例第七條第二款規(guī)定的企業(yè)、事業(yè)單位有本條例第十九條規(guī)定的違法行為的行政處罰,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)國防科技工業(yè)管理的部門決定。
第二十四條 負(fù)責(zé)軍工關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施登記管理、處置審批管理的部門、單位的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 本條例自2011年10月1日起施行。