新華社北京１０月２８日電
中華人民共和國(guó)主席令
第三十八號(hào)
《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于２０１０年１０月２８日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤
２０１０年１０月２８日
新華社北京１０月２８日電
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法
１９９２年４月３日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)２００９年８月２７日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正 根據(jù)２０１０年１０月２８日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉的決定》第二次修正
目 錄
第一章 總 則
第二章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作
第三章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)
第四章 代表執(zhí)行職務(wù)的保障
第五章 對(duì)代表的監(jiān)督
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為保證全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表依法行使代表的職權(quán)，履行代表的義務(wù)，發(fā)揮代表作用，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表依照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生。
全國(guó)人民代表大會(huì)代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員，地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員。
全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表，代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力。
第三條 代表享有下列權(quán)利：
?。ㄒ唬┏鱿炯?jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，參加審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見(jiàn)；
?。ǘ┮婪?lián)名提出議案、質(zhì)詢案、罷免案等；
?。ㄈ┨岢鰧?duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)；
（四）參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉；
（五）參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)表決；
?。┇@得依法執(zhí)行代表職務(wù)所需的信息和各項(xiàng)保障；
?。ㄆ撸┓梢?guī)定的其他權(quán)利。
第四條 代表應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
?。ㄒ唬┠７兜刈袷貞椃ê头?，保守國(guó)家秘密，在自己參加的生產(chǎn)、工作和社會(huì)活動(dòng)中，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施；
?。ǘ┌磿r(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，認(rèn)真審議各項(xiàng)議案、報(bào)告和其他議題，發(fā)表意見(jiàn)，做好會(huì)議期間的各項(xiàng)工作；
?。ㄈ┓e極參加統(tǒng)一組織的視察、專(zhuān)題調(diào)研、執(zhí)法檢查等履職活動(dòng)；
?。ㄋ模┘訌?qiáng)履職學(xué)習(xí)和調(diào)查研究，不斷提高執(zhí)行代表職務(wù)的能力；
?。ㄎ澹┡c原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，努力為人民服務(wù)；
（六）自覺(jué)遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)；
?。ㄆ撸┓梢?guī)定的其他義務(wù)。
第五條 代表依照本法的規(guī)定在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)，都是執(zhí)行代表職務(wù)。
國(guó)家和社會(huì)為代表執(zhí)行代表職務(wù)提供保障。
代表不脫離各自的生產(chǎn)和工作。代表出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議，參加閉會(huì)期間統(tǒng)一組織的履職活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)安排好本人的生產(chǎn)和工作，優(yōu)先執(zhí)行代表職務(wù)。
第六條 代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。
第二章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間的工作
第七條 代表應(yīng)當(dāng)按時(shí)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。代表因健康等特殊原因不能出席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定請(qǐng)假。
代表在出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議，為會(huì)議期間執(zhí)行代表職務(wù)做好準(zhǔn)備。
第八條 代表參加大會(huì)全體會(huì)議、代表團(tuán)全體會(huì)議、小組會(huì)議，審議列入會(huì)議議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告。
代表可以被推選或者受邀請(qǐng)列席主席團(tuán)會(huì)議、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)。
代表應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議議題發(fā)表意見(jiàn)，遵守議事規(guī)則。
第九條 代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序向本級(jí)人民代表大會(huì)提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案。議案應(yīng)當(dāng)有案由、案據(jù)和方案。
代表依法提出的議案，由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定是否列入會(huì)議議程，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議、提出是否列入會(huì)議議程的意見(jiàn)，再?zèng)Q定是否列入會(huì)議議程。
列入會(huì)議議程的議案，在交付大會(huì)表決前，提出議案的代表要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。
第十條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表，有權(quán)依照憲法規(guī)定的程序向全國(guó)人民代表大會(huì)提出修改憲法的議案。
第十一條 代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)選舉。
全國(guó)人民代表大會(huì)代表有權(quán)對(duì)主席團(tuán)提名的全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員的人選，中華人民共和國(guó)主席、副主席的人選，中央軍事委員會(huì)主席的人選，最高人民法院院長(zhǎng)和最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的人選，全國(guó)人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的人選，提出意見(jiàn)。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員，人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng)以及上一級(jí)人民代表大會(huì)代表的人選，并有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表依法提出的上述人員的人選提出意見(jiàn)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的人選，并有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表依法提出的上述人員的人選提出意見(jiàn)。
各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的人選，提出意見(jiàn)。
代表對(duì)確定的候選人，可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選他人，也可以棄權(quán)。
第十二條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表參加決定國(guó)務(wù)院組成人員和中央軍事委員會(huì)副主席、委員的人選。
全國(guó)人民代表大會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表參加表決通過(guò)本級(jí)人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員的人選。
第十三條 代表在審議議案和報(bào)告時(shí)，可以向本級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出詢問(wèn)。有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員回答詢問(wèn)。
第十四條 全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議期間，一個(gè)代表團(tuán)或者三十名以上的代表聯(lián)名，有權(quán)書(shū)面提出對(duì)國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院各部、各委員會(huì)，最高人民法院，最高人民檢察院的質(zhì)詢案。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民政府及其所屬各部門(mén)，人民法院，人民檢察院的質(zhì)詢案。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民政府的質(zhì)詢案。
質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。
質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)。提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的，可以要求受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)。
第十五條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，中華人民共和國(guó)主席、副主席，國(guó)務(wù)院組成人員，中央軍事委員會(huì)組成人員，最高人民法院院長(zhǎng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，人民政府組成人員，人民法院院長(zhǎng)，人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提出對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席和人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員的罷免案。
罷免案應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明罷免的理由。
第十六條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表有權(quán)依法提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。
第十七條 代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)表決，可以投贊成票，可以投反對(duì)票，也可以棄權(quán)。
第十八條 代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。建議、批評(píng)和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確具體，注重反映實(shí)際情況和問(wèn)題。
第三章 代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的活動(dòng)
第十九條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng)。
縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)受上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，組織本級(jí)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生的上一級(jí)人民代表大會(huì)代表開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席負(fù)責(zé)組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表開(kāi)展閉會(huì)期間的活動(dòng)。
第二十條 代表在閉會(huì)期間的活動(dòng)以集體活動(dòng)為主，以代表小組活動(dòng)為基本形式。代表可以通過(guò)多種方式聽(tīng)取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見(jiàn)和要求。
第二十一條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，在本級(jí)或者下級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)協(xié)助下，可以按照便于組織和開(kāi)展活動(dòng)的原則組成代表小組。
縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表，可以參加下級(jí)人民代表大會(huì)代表的代表小組活動(dòng)。
第二十二條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的統(tǒng)一安排，對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。
代表按前款規(guī)定進(jìn)行視察，可以提出約見(jiàn)本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。被約見(jiàn)的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者由他委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取代表的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。
代表可以持代表證就地進(jìn)行視察。縣級(jí)以上的地方各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)代表的要求，聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)的代表持代表證就地進(jìn)行視察。
代表視察時(shí)，可以向被視察單位提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，但不直接處理問(wèn)題。
第二十三條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)安排，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。
第二十四條 代表參加視察、專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)形成的報(bào)告，由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織。對(duì)報(bào)告中提出的意見(jiàn)和建議的研究處理情況應(yīng)當(dāng)向代表反饋。
第二十五條 代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序提議臨時(shí)召集本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。
第二十六條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，參加本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的執(zhí)法檢查和其他活動(dòng)。全國(guó)人民代表大會(huì)代表，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議。
第二十七條 全國(guó)人民代表大會(huì)代表，省、自治區(qū)、直轄市、自治州、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表可以列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議，并可以應(yīng)邀列席原選舉單位的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議。
第二十八條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)或者本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的決定，參加關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。
第二十九條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。建議、批評(píng)和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確具體，注重反映實(shí)際情況和問(wèn)題。
第三十條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)統(tǒng)一安排，開(kāi)展調(diào)研等活動(dòng)；組成代表小組，分工聯(lián)系選民，反映人民群眾的意見(jiàn)和要求。
