中華人民共和國交通運輸部令
2010 年 第 1 號
《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》已于2010年5月27日經(jīng)第5次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2011年1月1日起施行。
部 長 李盛霖
二〇一〇年六月二十九日
中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則
第一章 總 則
第一條 為了提高內(nèi)河船舶船員素質(zhì)，保障水上人命和財產(chǎn)安全，保護水域環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國船員條例》和《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》，制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則適用于內(nèi)河船舶船員的適任考試和《內(nèi)河船舶船員適任證書》（以下簡稱《適任證書》）的簽發(fā)。
第三條 國務(wù)院交通運輸主管部門主管全國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。
國家海事管理機構(gòu)在國務(wù)院交通運輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對全國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作進行統(tǒng)一管理。
各級海事管理機構(gòu)按照國家海事管理機構(gòu)確定的權(quán)限范圍具體負責內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證工作。
按照本條第三款規(guī)定具體負責內(nèi)河船舶船員適任考試的海事管理機構(gòu)以下簡稱考試機構(gòu)，具體負責內(nèi)河船舶船員適任發(fā)證的海事管理機構(gòu)以下簡稱發(fā)證機構(gòu)。
第四條 國家海事管理機構(gòu)應(yīng)當及時向社會公布考試機構(gòu)和發(fā)證機構(gòu)的名錄及權(quán)限。
第五條 內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證應(yīng)當遵循公平、公正、公開、便民的原則。
考試機構(gòu)和發(fā)證機構(gòu)應(yīng)當建立健全適任考試、發(fā)證的各項制度，并及時向社會發(fā)布相關(guān)信息，為船員參加適任考試和辦理《適任證書》提供便利。
第二章 《適任證書》的簽發(fā)
第六條 《適任證書》包含以下基本內(nèi)容：
?。ㄒ唬┏肿C人姓名、性別、出生日期；
?。ǘ┳C書類別、編號；
?。ㄈ┏肿C人職務(wù)資格、適任的航區(qū)（線）；
（四）證書簽發(fā)日期和有效期截止日期；
?。ㄎ澹┌l(fā)證機構(gòu)；
?。┢渌枰?guī)定的內(nèi)容。
《適任證書》由國家海事管理機構(gòu)統(tǒng)一印制。
第七條 《適任證書》按照船員任職的內(nèi)河船舶的總噸位或者主推進動力裝置總功率分為以下類別：
?。ㄒ唬┮活悺哆m任證書》：適用于在1000總噸及以上或者500千瓦及以上的內(nèi)河船舶上任職的船員；
?。ǘ┒悺哆m任證書》：適用于在300總噸及以上至1000總噸或者150千瓦及以上至500千瓦的內(nèi)河船舶上任職的船員；
（三）三類《適任證書》：適用于在300總噸以下或者150千瓦以下的內(nèi)河船舶上任職的船員。
第八條 《適任證書》適用的船員職務(wù)資格分別為：
?。ㄒ唬┮活悺哆m任證書》：船長、大副、二副、三副；輪機長、大管輪、二管輪、三管輪；
（二）二類和三類《適任證書》：船長、駕駛員；輪機長、輪機員。
第九條 內(nèi)河船舶船長和擔任駕駛部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照船舶總噸位確定，擔任輪機部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照船舶主推進動力裝置總功率確定，內(nèi)河船舶中拖輪的船長和擔任駕駛部職務(wù)船員的《適任證書》類別按照拖輪的主推進動力裝置總功率確定。
第十條 取得《適任證書》，應(yīng)當具備下列條件：
?。ㄒ唬┮呀?jīng)取得船員服務(wù)簿；
?。ǘ┓蠂液Ｊ鹿芾頇C構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標準；
?。ㄈ┙?jīng)過與所申請《適任證書》類別、職務(wù)資格相對應(yīng)的內(nèi)河船舶船員適任培訓(xùn)；
（四）通過國家海事管理機構(gòu)規(guī)定相應(yīng)科目的內(nèi)河船舶船員適任考試；
?。ㄎ澹┚邆浔疽?guī)則附件規(guī)定的內(nèi)河船舶船員有效水上服務(wù)資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。
第十一條 曾經(jīng)在軍事船舶或者漁業(yè)船舶上擔任駕駛部、輪機部職務(wù)的船員，以及曾經(jīng)在海船上擔任船長或者駕駛部職務(wù)并持有有效的《海船船員適任證書》的船員，具備下列條件的，可以申請相應(yīng)的《適任證書》：
?。ㄒ唬M申請證書類別和職務(wù)資格不高于其在軍事船舶、漁業(yè)船舶或者海船上相應(yīng)的證書類別和職務(wù)資格；
?。ǘ┓蠂液Ｊ鹿芾頇C構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標準；
?。ㄈ┰谲娛麓?、漁業(yè)船舶或者海船上的水上服務(wù)資歷能夠與本規(guī)則附件規(guī)定的水上服務(wù)資歷相適應(yīng)，且任職表現(xiàn)和安全記錄良好；
?。ㄋ模┩ㄟ^國家海事管理機構(gòu)規(guī)定科目的內(nèi)河船舶船員適任考試。
曾經(jīng)在海船上擔任輪機部職務(wù)的船員，具備本條第一款第（一）、（二）、（三）項規(guī)定條件的，可以憑有效的《海船船員適任證書》直接申請對應(yīng)的《適任證書》。
第十二條 在內(nèi)河危險品船、客船等特殊船舶上任職的船員，除應(yīng)當具備第十條或者第十一條規(guī)定的條件外，還應(yīng)當完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證明。
第十三條 已經(jīng)取得《適任證書》，申請延伸航區(qū)（線）的，應(yīng)當通過所申請航區(qū)（線）的適任考試。
第十四條 《適任證書》的有效期不超過5年。
持證人具備下列條件的，可以在《適任證書》有效期屆滿前1年內(nèi)向原發(fā)證機構(gòu)申請《適任證書》重新簽發(fā)：
?。ㄒ唬┓蠂液Ｊ鹿芾頇C構(gòu)規(guī)定的內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標準；
?。ǘ┰凇哆m任證書》有效期內(nèi)，持證人在內(nèi)河船舶上任職不少于1年零6個月，且符合下列情形之一：
1.任職與《適任證書》所載類別、職務(wù)資格相對應(yīng)；
2.任職與《適任證書》所載類別相同，但比《適任證書》所載職務(wù)資格低一級；
3.任職與《適任證書》所載職務(wù)資格相對應(yīng)，但在低一類別《適任證書》所對應(yīng)的船舶上任職。
?。ㄈ┤温毐憩F(xiàn)和安全記錄良好。
持證人在《適任證書》有效期屆滿后1年內(nèi)向發(fā)證機構(gòu)申請《適任證書》重新簽發(fā)的，除應(yīng)當符合本條第二款第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的條件外，還應(yīng)當通過國家海事管理機構(gòu)規(guī)定的同類別同職務(wù)資格的內(nèi)河船舶船員實際操作考試。
第十五條 《適任證書》損壞、遺失需補發(fā)的，持證人應(yīng)當向原發(fā)證機構(gòu)申請。
《適任證書》被依法扣留期間，持證人不得申請補發(fā)《適任證書》。
第十六條 初次申請《適任證書》的，可以向任何有相應(yīng)類別《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機構(gòu)提出申請；已經(jīng)取得《適任證書》，申請改變《適任證書》所載類別、職務(wù)資格的，應(yīng)當向原發(fā)證機構(gòu)提出申請。
按照本條第一款提出申請的，應(yīng)當提交下列材料：
（一）內(nèi)河船舶船員適任證書申請表；
?。ǘ┥暾埲松矸葑C明；
?。ㄈ┐瑔T服務(wù)簿；
?。ㄋ模┳罱?年內(nèi)的縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的符合內(nèi)河船舶船員適任崗位健康標準的體檢證明；
（五）符合發(fā)證機構(gòu)要求規(guī)格、數(shù)量的照片；
（六）內(nèi)河船舶船員適任培訓(xùn)證明；
（七）內(nèi)河船舶船員適任考試成績證明。
按照第十一條規(guī)定申請《適任證書》的，可以向任何有相應(yīng)類別《適任證書》發(fā)證權(quán)限的發(fā)證機構(gòu)提交本條第二款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）、（七）項規(guī)定的材料，以及其在軍事船舶、漁業(yè)船舶或者海船上的服務(wù)資歷、任職表現(xiàn)和安全記錄證明。
申請適任航區(qū)（線）擴大或者延伸的，應(yīng)當向負責相應(yīng)航區(qū)（線）發(fā)證工作的發(fā)證機構(gòu)提交本條第二款第（一）、（二）、（七）項規(guī)定的材料。
第十七條 申請《適任證書》重新簽發(fā)的，應(yīng)當向原發(fā)證機構(gòu)提交第十六條第二款第（一）、（二）、（三）、（四）、（五）項規(guī)定的材料；需要通過內(nèi)河船舶船員實際操作考試的，還應(yīng)當提交相應(yīng)的考試成績證明。
申請《適任證書》補發(fā)的，應(yīng)當向原發(fā)證機構(gòu)提交下列材料：
?。ㄒ唬﹥?nèi)河船舶船員適任證書申請表；
?。ǘ┥暾埲松矸葑C明；
?。ㄈ┰诎l(fā)行范圍覆蓋原《適任證書》適用航區(qū)（線）范圍的報紙上所登載的《適任證書》遺失聲明（《適任證書》遺失申請補發(fā)時適用）；
?。ㄋ模┰哆m任證書》原件（《適任證書》損壞申請補發(fā)時適用）。
第十八條 持證人任職不得高于《適任證書》所記載的類別和職務(wù)資格，也不得超出《適任證書》所記載的航區(qū)（線）。
第三章 適任考試
第十九條 內(nèi)河船舶船員的適任考試分為理論考試和實際操作考試。
理論考試應(yīng)當以理論知識為主要考試內(nèi)容，重點對內(nèi)河船舶船員專業(yè)知識的掌握和理解程度進行書面測試。實際操作考試應(yīng)當通過對相應(yīng)船舶、模擬器或者其他設(shè)備的操作等方式，對內(nèi)河船舶船員專業(yè)知識綜合運用、操作及應(yīng)急等能力進行技能測評。
第二十條 適任考試大綱、考試科目和考場規(guī)則由國家海事管理機構(gòu)確定并公布。
第二十一條 申請適任考試者應(yīng)當向有相應(yīng)適任考試權(quán)限的考試機構(gòu)提交下列材料：
?。ㄒ唬┻m任考試報名表：主要包括考生基本情況、報考《適任證書》類別、職務(wù)資格、航區(qū)（線）等內(nèi)容；
?。ǘ┥暾埲松矸葑C明；
?。ㄈ┐瑔T服務(wù)簿；
?。ㄋ模┓峡荚嚈C構(gòu)要求規(guī)格、數(shù)量的照片。
第二十二條 考試機構(gòu)應(yīng)當于適任考試開始5日前向申請人發(fā)放準考證，并告知申請人適任考試的時間、地點以及查詢考試成績的途徑等事項。
第二十三條 適任考試不合格者，可以自初次適任考試準考證簽發(fā)之日起2年內(nèi)申請補考。逾期不能通過全部理論考試和實際操作考試的，所有理論考試和實際操作考試成績失效。
第二十四條 考試機構(gòu)應(yīng)當在理論考試或者實際操作考試結(jié)束后30日內(nèi)公布相應(yīng)考試成績。適任考試成績自理論考試和實際操作考試相應(yīng)科目均合格后1年內(nèi)有效。
第四章 法律責任
第二十五條 偽造、變造、買賣《適任證書》的，由海事管理機構(gòu)對《適任證書》予以沒收，處2萬元以上10萬元以下的罰款，有違法所得的，還應(yīng)當沒收違法所得。
第二十六條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請《適任證書》的，發(fā)證機構(gòu)不予受理或者不予簽發(fā)《適任證書》，并給予警告；申請人在1年內(nèi)不得再次申請與前次申請類別、職務(wù)資格相同的《適任證書》。
第二十七條 以欺騙、賄賂等不正當手段取得《適任證書》的，由發(fā)證機構(gòu)或者其上級海事管理機構(gòu)吊銷《適任證書》，并處2000元以上2萬元以下罰款。
第二十八條 因違反本規(guī)則或者其他水上交通安全法規(guī)的規(guī)定，被海事管理機構(gòu)吊銷《適任證書》的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請《適任證書》；但因內(nèi)河船舶發(fā)生交通事故后逃逸，被海事管理機構(gòu)吊銷《適任證書》的，自被吊銷之日起5年內(nèi)，不得申請《適任證書》。
第二十九條 考試機構(gòu)、發(fā)證機構(gòu)有下列情形之一的，由國家海事管理機構(gòu)責令改正；情節(jié)嚴重的，限制或者取消其開展適任考試、發(fā)證工作的資格：
?。ㄒ唬┻`反行政許可法規(guī)規(guī)定的程序開展適任考試、發(fā)證工作的；
（二）超越權(quán)限開展適任考試或者簽發(fā)《適任證書》的；
（三）對不具備條件的申請人簽發(fā)《適任證書》的。
第五章 附 則
第三十條 本規(guī)則下列用語的含義：
（一）“內(nèi)河船舶”，是指符合內(nèi)河船舶建造規(guī)范，僅在內(nèi)河通航水域航行的各類船舶，但不包括軍事船舶、漁業(yè)船舶和體育運動船舶；
（二）“任職表現(xiàn)和安全記錄良好”，是指自申請之日起向前計算5年內(nèi)未發(fā)生負有直接責任的大事故及以上等級事故；
?。ㄈ榜{駛部職務(wù)”，是指大副、二副、三副、駕駛員；
（四）“輪機部職務(wù)”，是指輪機長、大管輪、二管輪、三管輪、輪機員。
第三十一條 教學內(nèi)容滿足內(nèi)河船舶船員適任考試大綱要求的全日制中等職業(yè)及以上的教育機構(gòu)，經(jīng)國家海事管理機構(gòu)認可后，其船舶駕駛類和輪機類專業(yè)畢業(yè)考試可以替代相應(yīng)的內(nèi)河船舶船員理論考試。
本條第一款規(guī)定的教育機構(gòu)的船舶駕駛類和輪機類畢業(yè)生如果符合船員適任崗位健康標準，且具備本規(guī)則附件所規(guī)定相應(yīng)的船舶水上服務(wù)資歷，持有船員服務(wù)簿，并通過實際操作考試的，可以直接申請相應(yīng)的內(nèi)河船舶三副、駕駛員或者三管輪、輪機員職務(wù)資格的《適任證書》。
第三十二條 本規(guī)則自2011年1月1日起施行。2005年3月21日由原交通部頒布的《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試發(fā)證規(guī)則》（交通部令〔2005〕年第1號）同時廢止。
附件：內(nèi)河船舶船員水上服務(wù)資歷要求
