河北省人民政府令
〔2008〕第 1 號
《河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》已經(jīng)2008年1月7日省政府第93次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2008年3月1日起施行。
省 長 郭庚茂
二〇〇八年一月十四日
河北省禁止非醫(yī)學(xué)需要
鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定
第一條 為保持出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡,促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《中華人民共和國母嬰保健法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠,是指除懷疑胎兒可能患有伴性遺傳性疾病外,所進(jìn)行的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠工作的領(lǐng)導(dǎo),將綜合治理出生人口性別比偏高工作納入人口發(fā)展規(guī)劃和人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,并對有關(guān)部門和下級人民政府實施本規(guī)定的情況進(jìn)行考核。在出生人口性別比偏高的地區(qū),有關(guān)縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,相互配合,及時溝通信息,共同做好禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的工作。
第四條 縣級以上人民政府人口和計劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門按規(guī)定的職責(zé),對禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠以及終止妊娠藥品的銷售、使用工作實施監(jiān)督管理。
第五條 廣播、電視、報刊和信息網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展保持出生人口性別結(jié)構(gòu)平衡方面的宣傳教育活動,倡導(dǎo)關(guān)愛女孩和男女平等的社會風(fēng)尚,并刊登、播發(fā)相關(guān)公益廣告。禁止制作、出版、印刷、復(fù)制、進(jìn)口、發(fā)行和銷售有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要選擇胎兒性別的出版物和資料性印刷復(fù)制品。禁止制作、發(fā)布有關(guān)非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的醫(yī)療、藥品廣告。
第六條 禁止利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠。
第七條 因懷疑胎兒可能患有伴性遺傳性疾病需要鑒定胎兒性別的,由省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并向社會公布的醫(yī)療保健機構(gòu)出具是否需要終止妊娠的醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果,并通報妊娠婦女居住地的縣級人口和計劃生育行政部門。除省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并向社會公布的醫(yī)療保健機構(gòu)外,任何單位和個人不得進(jìn)行胎兒性別鑒定。
第八條 除教學(xué)、科研機構(gòu)因教學(xué)、科研需要外,購置、使用超聲診斷儀等可用于鑒定胎兒性別的設(shè)備應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┤〉谩夺t(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;
?。ǘ┰\療科目設(shè)有超聲診斷專業(yè)或者設(shè)有避孕和節(jié)育的醫(yī)學(xué)檢查項目;
?。ㄈ┯幸婪ㄈ〉孟鄳?yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員。符合前款規(guī)定購置、使用超聲診斷儀等可用于鑒定胎兒性別設(shè)備的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)自購置、使用之日起15日內(nèi),將設(shè)備的類型、數(shù)量、使用場所和操作人員名單分別報向其核發(fā)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者《計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門備案。衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)及時互相通報備案情況。
第九條 醫(yī)療保健機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)工作場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的醒目標(biāo)志。
第十條 符合法定生育條件且妊娠14周以上的婦女不得人工終止妊娠,但有下列情形之一的除外:
?。ㄒ唬┨夯加袊?yán)重遺傳性疾病的;
?。ǘ┨河袊?yán)重缺陷的;
?。ㄈ┗加袊?yán)重疾病繼續(xù)妊娠可能危及妊娠婦女生命安全或者嚴(yán)重危害妊娠婦女及胎兒健康的;
?。ㄋ模┮螂x異、喪偶要求終止妊娠的。有前款第(一)項、第(二)項和第(三)項規(guī)定情形之一需要人工終止妊娠的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)批準(zhǔn)開展終止妊娠手術(shù)業(yè)務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)或者計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(以下統(tǒng)稱經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機構(gòu))提交本人的居民身份證復(fù)印件和省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)并向社會公布的醫(yī)療保健機構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果;有前款第(四)項規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機構(gòu)提交本人的居民身份證復(fù)印件和離婚證明或者配偶死亡證明,以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的人口和計劃生育工作機構(gòu)出具的證明。有本條第一款第(三)項規(guī)定的情形需要緊急實施人工終止妊娠手術(shù)的,經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時實施手術(shù),并自手術(shù)之日起3日內(nèi)報告妊娠婦女居住地的縣級人口和計劃生育行政部門。
衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)向食品藥品監(jiān)督管理部門通報經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機構(gòu)名單。
第十一條 經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機構(gòu)對妊娠14周以上要求人工終止妊娠的婦女,應(yīng)當(dāng)在手術(shù)前查驗其居民身份證和前條第二款規(guī)定的醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果和有關(guān)證明,并登記存檔。
第十二條 經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立妊娠14周以上婦女終止妊娠手術(shù)和新生兒出生、死亡等事項相關(guān)數(shù)據(jù)的登記制度,并每半年將有關(guān)情況匯總后報當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、人口和計劃生育行政部門。不得謊報或者瞞報。人口和計劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、公安和統(tǒng)計等行政部門應(yīng)當(dāng)每半年互相通報出生人口性別比的有關(guān)信息。
第十三條 任何單位和個人不得脅迫、組織、介紹妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠。
第十四條 終止妊娠藥品只能在經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機構(gòu)使用。經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立真實、完整的終止妊娠藥品購買使用記錄。終止妊娠藥品必須在醫(yī)師的指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)下使用。
第十五條 禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給經(jīng)批準(zhǔn)的施術(shù)機構(gòu)以外的單位或者個人。藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)銷售終止妊娠藥品前,應(yīng)當(dāng)查驗購藥者的相關(guān)資質(zhì)證明,并有真實、完整的購銷記錄。終止妊娠藥品目錄由省食品藥品監(jiān)督管理部門公布。
第十六條 縣級人口和計劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位和個人,制定并落實孕情檢查制度,做好對妊娠婦女的經(jīng)常性訪視和孕情咨詢等服務(wù)性工作。
第十七條 鼓勵公民舉報非法鑒定胎兒性別、非法實施終止妊娠手術(shù)和非法銷售、使用終止妊娠藥品的違法行為。有關(guān)行政部門接到舉報后,應(yīng)當(dāng)及時依法查處,并為舉報人保密。 舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的,受理舉報地的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。
第十八條 人口和計劃生育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的職責(zé)依法查處,并及時互相通報有關(guān)信息。
第十九條 有關(guān)行政部門和單位的工作人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依法給予行政處分或者紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
?。ㄒ唬┎灰婪男斜O(jiān)督管理職責(zé),對非法鑒定胎兒性別、非法實施終止妊娠手術(shù)和非法銷售、使用終止妊娠藥品的違法行為不及時查處的;
?。ǘ┏鼍咛摷俚尼t(yī)學(xué)診斷結(jié)果或者有關(guān)證明的;
?。ㄈ┲e報或者瞞報妊娠婦女終止妊娠手術(shù)和新生兒出生、死亡等事項的相關(guān)數(shù)據(jù)的;
?。ㄋ模┯衅渌婧雎毷?、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。
第二十條 違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》的有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十一條 違反本規(guī)定第八條第一款和第二款規(guī)定的,由衛(wèi)生、人口和計劃生育行政部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正,并可處以五百元以上一千元以下的罰款。
第二十二條 違反本規(guī)定第十條第一款規(guī)定的,由人口和計劃生育行政部門對妊娠婦女處以五百元以上一千元以下的罰款。
第二十三條 違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的,由人口和計劃生育行政部門責(zé)令改正,有違法所得的,每人次處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款,罰款數(shù)額不得超過有關(guān)法規(guī)規(guī)定的最高限額。屬于非經(jīng)營活動的,每人次處以五百元以上一千元以下的罰款。
國家機關(guān)工作人員和企業(yè)事業(yè)單位職工違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的,除依照前款規(guī)定處罰外,還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
第二十四條 本規(guī)定自2008年3月1日起施行。