2007年12月26日15時(shí)，財(cái)政部社會(huì)保障司副司長(zhǎng)由明春和余功斌接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，就“財(cái)政支持完善社保制度，妥善安排困難群眾生活”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。
[網(wǎng)友 qz001]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下物價(jià)發(fā)生波動(dòng)很正常，財(cái)政部門有沒(méi)有建立長(zhǎng)期的保障機(jī)制來(lái)盡量緩解物價(jià)變動(dòng)因素給困難群眾基本生活帶來(lái)的影響？
[由明春]不論是城市居民最低生活保障還是農(nóng)村最低生活保障，從制度要求來(lái)看，本身就具有長(zhǎng)效的保障功能。為什么這樣說(shuō)呢？在國(guó)務(wù)院頒布的《城市居民最低生活保障條例》里專門規(guī)定，城市居民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由直轄市和設(shè)區(qū)的市縣級(jí)政府，按照當(dāng)?shù)鼐S持居民生活所必需的衣食住費(fèi)用，并適當(dāng)考慮水電、燃煤氣費(fèi)用，還要考慮未成年人的教育費(fèi)用來(lái)確定。今年國(guó)務(wù)院下發(fā)的在全國(guó)建立農(nóng)村最低生活保障制度的通知要求，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由縣級(jí)以上政府按照能維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年生活所必需的吃飯、穿衣、用水、用電等費(fèi)用來(lái)確定，還要隨著當(dāng)?shù)乇匦杵穬r(jià)格的變化和人民生活水平的不斷提高，適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
因此，當(dāng)物價(jià)出現(xiàn)變動(dòng)的時(shí)候，各地按照條例和制度的規(guī)定,根據(jù)實(shí)際情況來(lái)確定低保的標(biāo)準(zhǔn)。制度本身已經(jīng)有這項(xiàng)要求，是一個(gè)長(zhǎng)效的保障機(jī)制。根據(jù)我們了解的情況，為了緩解今年二季度以來(lái)因?yàn)槲飪r(jià)上漲對(duì)城市居民最低生活保障對(duì)象的基本生活水平的影響，很多地方結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r采取了措施。比如，江蘇省建立了城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，隨著當(dāng)?shù)厣钏教岣吆臀飪r(jià)上漲的幅度相應(yīng)提高的制度。大多數(shù)地區(qū)都是采取發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)貼，還有的地區(qū)采取適當(dāng)提高低保補(bǔ)助水平，還有的地區(qū)采取適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)。盡管采取的措施不一樣，但目的都是一樣的，目標(biāo)也是一致的，都是為了緩解因?yàn)槲飪r(jià)變動(dòng)對(duì)低收入群體的基本生活保障帶來(lái)的影響。各地采取這些措施，也是符合現(xiàn)行的低保制度的規(guī)定。
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