2007年12月26日15時(shí)，財(cái)政部社會保障司副司長由明春和余功斌接受中國政府網(wǎng)專訪，就“財(cái)政支持完善社保制度，妥善安排困難群眾生活”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。
[主持人]網(wǎng)民對目前看病就醫(yī)的費(fèi)用問題意見較大。網(wǎng)民“REXINREN72”：現(xiàn)在看病實(shí)在太貴了，政府準(zhǔn)備采取哪些措施來解決老百姓看病難、看病貴的問題？
[余功斌]看病難、看病貴的問題是一個(gè)世界性的難題，世界上沒有哪個(gè)國家真正能夠把這個(gè)問題解決的各個(gè)方面都滿意。作為我們國家來說，不光是網(wǎng)民，我自己也有切身體會，這個(gè)問題確實(shí)很難。十七大報(bào)告提出，要建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的要求。作為財(cái)政部門來說，要加大資金投入，同時(shí)要與深化衛(wèi)生改革相結(jié)合。一是，支持公共衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，解決群眾少得病的問題。公共衛(wèi)生服務(wù)主要是解決預(yù)防保健、傳染病控制等問題，支持和加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，比如說CDC，每個(gè)縣都有專業(yè)的疾病控制機(jī)構(gòu)，這是專門負(fù)責(zé)疾病控制的公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
建立面向老百姓的公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)面向老百姓提供必要的、基本的公共衛(wèi)生服務(wù)。比如說健康教育、計(jì)劃免疫。對重大傳染病患者，比如艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等，政府要實(shí)行免費(fèi)救治。二是支持基本醫(yī)療保障體系的建設(shè)。主要是解決老百姓有錢看病的問題?，F(xiàn)在基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系已經(jīng)有一個(gè)框架。第一，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，已經(jīng)覆蓋1.7億人。第二，新農(nóng)合制度，現(xiàn)在已經(jīng)有7億多農(nóng)民參加了新農(nóng)合。第三，針對城鎮(zhèn)非從業(yè)居民的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，這個(gè)制度從今年已經(jīng)開始試點(diǎn)?！?/p>
各級政府對農(nóng)民參加新農(nóng)合，城鎮(zhèn)居民參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)都給予相應(yīng)的補(bǔ)助。還有一個(gè)兜底的機(jī)制，就是面向城鄉(xiāng)貧困居民的醫(yī)療救助制度，主要是幫助困難農(nóng)民和困難城市居民個(gè)人繳費(fèi)，你實(shí)在交不起了，應(yīng)該由個(gè)人繳費(fèi)的部分政府也幫助交了。還有一塊，就是通過新農(nóng)合或者城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷之后，個(gè)人仍然難以負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，通過城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度來解決大病負(fù)擔(dān)問題。
三是支持基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)主要是解決老百姓有地方看病的問題。目前對城市來說，下一步的重點(diǎn)是完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，方便群眾看病，因?yàn)樵谏鐓^(qū)看病既方便也相對便宜一些，可以減輕老百姓的負(fù)擔(dān)。還有就是加強(qiáng)農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的建設(shè)，和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系一樣，方便就近就醫(yī)和解決看病貴的問題。四是支持藥品供應(yīng)保障體系建設(shè)，這里面主要是解決兩個(gè)問題，第一，支持基本藥物制度建設(shè)，這些藥物能夠保證解決基本的醫(yī)療問題。第二，加強(qiáng)藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)管能力的建設(shè)，保證藥品質(zhì)量和安全，讓群眾吃上放心藥。
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