2007年11月30日16時(shí)30分，商務(wù)部黨組成員、部長(zhǎng)助理，國(guó)家繭絲綢協(xié)調(diào)辦公室主任黃海接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，就“促進(jìn)農(nóng)村流通，增加農(nóng)民收入”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流。
[主持人]說到有一系列的支農(nóng)惠農(nóng)工程，簡(jiǎn)單介紹一下。
[黃海]商務(wù)部黨組專門成立了這項(xiàng)工作，在里面專門設(shè)立了農(nóng)村市場(chǎng)處，很關(guān)注這項(xiàng)工作。幾年來，在財(cái)政部等有關(guān)部門的配合下，商務(wù)部開展的惠農(nóng)工程一個(gè)是“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，主要是為農(nóng)民創(chuàng)造好的銷售環(huán)境。再一個(gè)就是“雙百市場(chǎng)工程”，每年搞一百個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和一百個(gè)大型農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，政府扶植他們，解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題。再一個(gè)就是“東桑西移工程”主要是把桑蠶養(yǎng)殖業(yè)引向西部發(fā)展。再一個(gè)就是農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)工程，為農(nóng)民提供一些市場(chǎng)信息。
[網(wǎng)友 古奇人生]請(qǐng)問黃海部長(zhǎng)助理，您認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村市場(chǎng)的主要問題有哪些？商務(wù)部又采取了哪些相應(yīng)的政策來幫助農(nóng)民呢？
[黃海]中國(guó)的農(nóng)村市場(chǎng)，從問題來看，有一系列問題，比如農(nóng)民增收問題，農(nóng)民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題等等。從商務(wù)的角度看，農(nóng)村市場(chǎng)的主要問題有兩個(gè)，一是買難問題。農(nóng)民要買到貨真價(jià)實(shí)、質(zhì)量安全可靠的商品，在一些地方有困難。另外，農(nóng)村的價(jià)格指數(shù)多年來一直高于城市的價(jià)格指數(shù)，所以農(nóng)民買東西還有比較貴的問題。還有就是不方便的問題，因?yàn)檗r(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)比較少。從賣難來看，因?yàn)槲覀儑?guó)家農(nóng)業(yè)連年豐收，每年都有一部分農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，比如賣菜難、賣果難、賣糧難、賣豬難等，從商務(wù)部來講，我們的一系列工程主要是為了解決買難和賣難的問題。農(nóng)業(yè)也逐步走向市場(chǎng)化，所以我們這些工程的主要著力點(diǎn)主要是通過政府的扶持，在市場(chǎng)前提下，首先要發(fā)揮市場(chǎng)的配置資源基礎(chǔ)性作用，同時(shí)用政策進(jìn)行引導(dǎo)。考慮到農(nóng)村現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)比較落后，對(duì)于凡是愿意在農(nóng)村發(fā)展連鎖店的企業(yè)，每一個(gè)店鋪給予一點(diǎn)補(bǔ)貼。從2005年開始實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目時(shí)，一個(gè)店補(bǔ)3000到4000塊錢，現(xiàn)在提高了補(bǔ)貼，是4000到6000塊錢。對(duì)于龍頭企業(yè)連鎖公司的配送中心，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款，財(cái)政給予4到6個(gè)百分點(diǎn)的貼息補(bǔ)助。除此以外，還有其他政策，比如像一些地方政府在稅收、收費(fèi)等方面都有一些優(yōu)惠的政策。
[網(wǎng)友 HOPEFARM]企業(yè)參與“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”能夠獲得哪些政策支持？我們的企業(yè)如何參與進(jìn)來？
[黃海]關(guān)于支持剛才已經(jīng)講了。我們的支持是直接補(bǔ)給在鄉(xiāng)村開辦連鎖店的企業(yè)，每個(gè)店給予幾千元的直接政府補(bǔ)貼。同時(shí)對(duì)配送中心給予貸款貼息。企業(yè)參加，要向當(dāng)?shù)氐纳虅?wù)主管部門進(jìn)行申請(qǐng)，申報(bào)計(jì)劃，比如要開多少個(gè)店，要開具銀行貸款的證明等等，先自己帶資金進(jìn)行建設(shè)，每年我們進(jìn)行驗(yàn)收，在驗(yàn)收合格之后，這個(gè)錢就要撥到企業(yè)。前兩年由于環(huán)節(jié)比較復(fù)雜，所以這個(gè)錢到農(nóng)村稍微慢一些。最近兩年，我們加快了速度，現(xiàn)在是預(yù)撥，這樣一旦驗(yàn)收合格，就可以很快撥下去了，基本上是這樣一個(gè)程序。
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