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張建龍:不贊成農(nóng)民分山后馬上就進(jìn)行林地流轉(zhuǎn)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年11月13日   來源:中央政府門戶網(wǎng)站

    2007年11月13日15時(shí),國家林業(yè)局副局長(zhǎng)張建龍接受中國政府網(wǎng)專訪,就“深化林權(quán)改革、促進(jìn)興林富民”與網(wǎng)民在線交流。 

    [網(wǎng)友pipiee]保證林業(yè)改革有效的進(jìn)行的法律和流轉(zhuǎn)市場(chǎng)何時(shí)能在全面統(tǒng)一建立?大概需要多長(zhǎng)時(shí)間?政府有沒有考慮采取相應(yīng)措施?

    [張建龍]林地流轉(zhuǎn)問題已經(jīng)研究了好幾年,但為什么到現(xiàn)在還沒有出臺(tái)統(tǒng)一辦法,主要是中國太大了,中國林情也太復(fù)雜了。如果統(tǒng)一搞流轉(zhuǎn),哪些能流轉(zhuǎn),哪些不能流轉(zhuǎn),要經(jīng)過充分的論證。但有一點(diǎn)是肯定的,就是要出臺(tái)流轉(zhuǎn)辦法的,要有原則性規(guī)定?,F(xiàn)在來講,流轉(zhuǎn)市場(chǎng)還不是太健全。搞得好的,如福建、江西、遼寧、云南等省,專門成立了林權(quán)登記和交易中心。流轉(zhuǎn)林地到交易中心去流轉(zhuǎn),相對(duì)來講就能保護(hù)林農(nóng)的利益?,F(xiàn)在流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的信息還不太對(duì)稱,操作程序還不太規(guī)范。

    現(xiàn)在來看,如果老百姓分到山以后馬上流轉(zhuǎn),很容易造成農(nóng)民失地。但也并不是完全禁止流轉(zhuǎn),如果完全不能流轉(zhuǎn),老百姓又沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力經(jīng)營,但林業(yè)又需要規(guī)模經(jīng)營,不能流轉(zhuǎn),怎么集中呢?各地對(duì)流轉(zhuǎn)都做了一些具體規(guī)定,比如只能流轉(zhuǎn)二分之一或者三分之一。我個(gè)人觀點(diǎn),我還是不太贊成分山后馬上就流轉(zhuǎn),特別不贊成全部林地都流轉(zhuǎn),如果很快流轉(zhuǎn),不但會(huì)造成失地,利益也很難保證。過去一立方木材300塊錢都賣不掉,現(xiàn)在漲到上千塊錢。林地分給農(nóng)民后,再組成合作經(jīng)濟(jì)組織,由合作經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一對(duì)外經(jīng)營。                

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