營業(yè)稅改征增值稅是加快財(cái)稅體制改革的重大舉措，也是落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策的重要內(nèi)容。為及時了解營業(yè)稅改征增值稅改革試點(diǎn)執(zhí)行情況，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的決策參謀作用，近日，財(cái)政部組織北京、天津、廣東等12個財(cái)政監(jiān)察專員辦事處，開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)政策執(zhí)行情況專項(xiàng)調(diào)查。調(diào)查對象是試點(diǎn)地區(qū)財(cái)政、國稅、地稅、人民銀行國庫部門，以及試點(diǎn)企業(yè)。調(diào)查重點(diǎn)是試點(diǎn)政策運(yùn)行情況，試點(diǎn)對地方經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、企業(yè)產(chǎn)生的影響，試點(diǎn)的政策效應(yīng)等。調(diào)查采取動態(tài)跟蹤的方式進(jìn)行，自2013年4月初開始，12月底結(jié)束。對試點(diǎn)方案確定的“1+6”行業(yè)，每個行業(yè)均要選取不少于10戶典型企業(yè)確定為跟蹤企業(yè)。
調(diào)查內(nèi)容主要包括三個方面：一是全省（市）試點(diǎn)工作開展情況。包括納入試點(diǎn)范圍行業(yè)類型、數(shù)量、管理方式以及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，納入試點(diǎn)范圍企業(yè)數(shù)量、性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營狀況及納稅總體情況（含稅負(fù)增減變化），試點(diǎn)政策對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、財(cái)政、企業(yè)等產(chǎn)生的影響等。二是動態(tài)跟蹤企業(yè)相關(guān)情況。包括改革對跟蹤企業(yè)所帶來的影響，稅負(fù)變化情況（同比和環(huán)比）、出口服務(wù)免稅和零稅率免抵退情況，增值稅專用發(fā)票開票情況，試點(diǎn)政策在不同地區(qū)執(zhí)行中是否存在差異、具體差異情況及其原因等。三是財(cái)稅政策執(zhí)行情況。包括稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理情況、稅款入庫情況，地方出臺的相關(guān)財(cái)政扶持、補(bǔ)貼、獎勵政策執(zhí)行情況及效果，各項(xiàng)試點(diǎn)財(cái)稅政策在執(zhí)行中存在的問題等。
財(cái)政部要求相關(guān)專員辦加強(qiáng)與地方財(cái)政、國稅、地稅、人民銀行國庫及跟蹤企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)財(cái)政形勢和本地實(shí)際，深入實(shí)地調(diào)查了解營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)政策執(zhí)行情況，動態(tài)跟蹤政策執(zhí)行效果。突出反映試點(diǎn)政策執(zhí)行中存在的典型問題和重要情況，深入分析問題成因，為下一步試點(diǎn)政策的全面推開和補(bǔ)充完善提供對策建議。
