新華社北京2月1日電
“濕地時(shí)時(shí)刻刻在我們身邊”——國家林業(yè)局局長賈治邦訪談錄
記者 董峻
2月2日是第10個(gè)“世界濕地日”。記者近日就我國濕地保護(hù)情況采訪了國家林業(yè)局局長賈治邦，以下是訪談的主要內(nèi)容。
“長期以來，人們一直把濕地當(dāng)作荒灘、荒地、荒水，無度、無限制地開發(fā)利用，破壞了大量濕地資源。事實(shí)上，濕地是極其重要和不可替代的生態(tài)系統(tǒng)，具有保持水源、凈化水質(zhì)、蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、美化環(huán)境和維護(hù)生物多樣性等重要生態(tài)功能。濕地時(shí)時(shí)刻刻在我們身邊。”
賈治邦解釋說，濕地是指天然的或人工的，永久的或暫時(shí)的沼澤地、泥炭地、水域地帶，帶有靜止或流動、淡水或半咸水及咸水水體，包括低潮時(shí)水深不超過6米的海域。沼澤、泥炭地、濕草甸、湖泊、河流、蓄滯洪區(qū)、河口三角洲、灘涂、水庫、池塘、水稻田以及低潮時(shí)水深淺于6米的海域地帶等均屬于濕地范疇。
據(jù)全國濕地資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我國現(xiàn)有100公頃以上的各類濕地3848.55萬公頃（不包括水稻田），現(xiàn)存自然或半自然濕地占國土總面積的3.77%。
賈治邦介紹說，近年來國家越來越重視濕地保護(hù)工作。2000年國家17個(gè)有關(guān)部門共同制定了《中國濕地保護(hù)行動計(jì)劃》，確定了濕地保護(hù)與合理利用的指導(dǎo)思想和行動綱領(lǐng)；2001年啟動了六大林業(yè)重點(diǎn)工程，濕地保護(hù)被列為野生動植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程的主要內(nèi)容之一；2004年國務(wù)院辦公廳發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)管理工作的通知》，把濕地保護(hù)納入各級政府重要議事日程；2005年國務(wù)院又批準(zhǔn)了《全國濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃》，標(biāo)志著國家將以工程措施全面推進(jìn)濕地保護(hù)。
經(jīng)過多年努力，我國已經(jīng)建立了各種級別的濕地保護(hù)區(qū)473個(gè)，國際重要濕地30處，已有近45％的天然濕地納入保護(hù)區(qū)范圍得到了較好保護(hù)，黑龍江扎龍等30塊濕地被列入《濕地公約》的國際重要濕地名錄，達(dá)賚湖等4個(gè)濕地類型保護(hù)區(qū)還加入了國際人與生物圈網(wǎng)絡(luò)。我國在保護(hù)濕地的國際事務(wù)中發(fā)揮著越來越重要的作用。
“但是我們也必須看到，與其它生態(tài)保護(hù)事業(yè)相比，濕地保護(hù)事業(yè)起步較晚，無論是在認(rèn)識程度上還是在發(fā)展條件上都難以適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的要求?！辟Z治邦表示，我國濕地還面臨著面積減少、功能退化的情況，必須從維護(hù)國家生態(tài)安全和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，把濕地保護(hù)作為生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，正確處理保護(hù)與利用的關(guān)系，樹立保護(hù)為基礎(chǔ)的思想，在具備條件的地區(qū)抓緊建立一批濕地自然保護(hù)區(qū)，對不具備條件建立自然保護(hù)區(qū)的，采取建立濕地公園或野生動植物棲息地等多種形式加強(qiáng)保護(hù)，努力擴(kuò)大濕地保護(hù)面積。
近期我國已正式實(shí)施了《全國濕地保護(hù)工程實(shí)施規(guī)劃（2005－2010年）》。賈治邦說，今后將根據(jù)實(shí)施規(guī)劃所確定的目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)重點(diǎn)，積極在濕地保護(hù)、濕地恢復(fù)、可持續(xù)利用示范、能力建設(shè)方面組織實(shí)施一批工程建設(shè)項(xiàng)目。抓住建設(shè)沿海防護(hù)林體系的有利契機(jī)，優(yōu)先把紅樹林和濱海濕地納入工程保護(hù)范圍。
賈治邦說：“‘十一五’期間，我國濕地保護(hù)的目標(biāo)已經(jīng)確定——到2010年使我國50%的自然濕地、70%的重要濕地得到有效保護(hù)，基本形成自然濕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系?！?/p>
傳統(tǒng)的濕地保護(hù)觀念也要進(jìn)一步改變。賈治邦最后表示，今后要把濕地保護(hù)工作納入流域綜合管理的全過程，將濕地保護(hù)與國家生態(tài)和經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程建設(shè)相結(jié)合，積極圍繞南水北調(diào)、京津水源保護(hù)、長江中下游濕地保護(hù)、黃河中下游濕地保護(hù)、高原濕地保護(hù)和濱海濕地保護(hù)等組織實(shí)施一批濕地保護(hù)重點(diǎn)示范項(xiàng)目，發(fā)揮濕地保護(hù)對生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用。（完）
