新華社上海５月２３日電（記者 韓潔）財(cái)政部黨組成員劉昆２３日在上海表示，在推進(jìn)財(cái)稅體制改革背景下，我國將繼續(xù)深化國庫集中收付制度改革，加快建設(shè)功能完善的現(xiàn)代國庫管理制度。
劉昆在此間舉行的亞洲公共支出管理網(wǎng)絡(luò)２０１３年全會上說，當(dāng)前國際金融危機(jī)影響尚未消除，世界經(jīng)濟(jì)正處于深度轉(zhuǎn)型調(diào)整期。公共財(cái)政管理改革的不斷深化將為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型注入新的動力和活力。
實(shí)行國庫集中收付制度是公共財(cái)政管理的一個(gè)顯著特征。２００１年，中國啟動了以國庫集中收付制度為核心的財(cái)政國庫管理制度改革。
這一改革的目標(biāo)是建立以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度，被視為對中國原有國庫管理制度的根本性變革。
目前，國庫集中收付制度已成為中國預(yù)算執(zhí)行的基本制度。記者從會上獲悉，截至２０１２年底，中央１６６個(gè)部門及所屬１．５萬多個(gè)預(yù)算單位，地方５１萬多個(gè)預(yù)算單位已實(shí)施了國庫集中支付制度改革；中央部門及所屬１萬多個(gè)基層預(yù)算單位，地方３８萬多個(gè)預(yù)算單位實(shí)行了公務(wù)卡制度改革；中央１０２個(gè)部門，地方３７萬多個(gè)執(zhí)收單位實(shí)施了非稅收入收繳管理改革
出席會議的世界銀行高級顧問奧塔維亞諾·卡努托表示，經(jīng)過十多年的改革探索，中國已基本確立具有國際領(lǐng)先水平的現(xiàn)代國庫管理制度體系框架。中國推進(jìn)國庫管理改革的成功經(jīng)驗(yàn)，將為整個(gè)亞太乃至全世界國家提供有力借鑒。
談到下一步國庫管理改革方向，劉昆指出，中國將繼續(xù)深化國庫集中收付制度改革，進(jìn)一步健全新型預(yù)算執(zhí)行管理和監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督和制約，提高財(cái)政政策執(zhí)行效率，確保財(cái)政資金運(yùn)行的安全性、規(guī)范性和有效性；強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行信息分析和反映功能，為財(cái)政經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展和宏觀經(jīng)濟(jì)政策制定提供信息保障；完善國債管理及其對債券市場的促進(jìn)和調(diào)節(jié)作用；穩(wěn)步實(shí)施國庫現(xiàn)金管理。
亞洲公共支出管理網(wǎng)絡(luò)由世界銀行發(fā)起，旨在為東亞及太平洋地區(qū)有關(guān)國家公共財(cái)政管理人員提供一個(gè)可持續(xù)的同行交流網(wǎng)絡(luò)，分享公共財(cái)政管理與改革經(jīng)驗(yàn)，研究面臨的共同挑戰(zhàn)，以促進(jìn)各國公共財(cái)政管理水平的提高。
來自世界銀行以及中國、韓國、印尼等亞洲公共支出管理網(wǎng)絡(luò)成員國的１００多位代表參加了會議。此次會議為期三天，與會代表將圍繞預(yù)算管理和國庫管理有關(guān)議題展開深入研討與交流。
