新華社北京１０月３０日電 記者３０日從財(cái)政部獲悉，為了進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政票據(jù)管理，財(cái)政部日前出臺(tái)了《財(cái)政票據(jù)管理辦法》，該辦法自２０１３年１月１日起施行。
財(cái)政票據(jù)是指由財(cái)政部門監(jiān)（?。┲?、發(fā)放和管理，國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、具有公共管理或者服務(wù)職能的社會(huì)團(tuán)體及其他組織依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動(dòng)收取財(cái)物時(shí)，向公民、法人和其他組織開具的憑證。
《辦法》規(guī)定，財(cái)政票據(jù)是財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)核算的原始憑證，是財(cái)政、審計(jì)等部門進(jìn)行監(jiān)督檢查的重要依據(jù)，財(cái)政部是財(cái)政票據(jù)的主管部門?！掇k法》明確了各級(jí)財(cái)政部門管理職責(zé)和權(quán)限，對(duì)財(cái)政票據(jù)的印制、領(lǐng)購、使用等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范，并提出財(cái)政票據(jù)電子化改革要求。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，制定《辦法》是財(cái)政管理改革和財(cái)政票據(jù)管理工作不斷發(fā)展的客觀需要。
一方面，隨著政府非稅收入征收管理的強(qiáng)化和部門預(yù)算、“收支兩條線”制度改革的推進(jìn)，財(cái)政票據(jù)“以票控費(fèi)、以票促收”的基礎(chǔ)性作用不斷增強(qiáng)。財(cái)政票據(jù)管理理念不斷更新、票據(jù)種類更加廣泛、管理方式更加多樣、監(jiān)管要求更加嚴(yán)格。這些新的理念、種類、方式、要求迫切需要以法律制度的形式予以確定。
另一方面，現(xiàn)行財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定已不能完全適應(yīng)財(cái)政改革和票據(jù)管理的需要，隨著工作形勢(shì)發(fā)展也逐漸暴露出管理規(guī)定不夠全面、不夠統(tǒng)一、法律級(jí)次較低等問題。因此，迫切需要在總結(jié)財(cái)政票據(jù)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定一部在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一適用、法律層次較高、綜合性的財(cái)政票據(jù)管理制度。
該負(fù)責(zé)人稱，《辦法》頒布后，將根據(jù)要求進(jìn)一步完善相關(guān)配套制度和辦法，逐步形成以《辦法》為核心、相關(guān)實(shí)施辦法相配套，完善、統(tǒng)一、全面的財(cái)政票據(jù)管理制度體系。同時(shí)，密切關(guān)注《辦法》貫徹落實(shí)情況，研究制定新老票據(jù)銜接辦法，積極督促地方財(cái)政部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定完善本地區(qū)財(cái)政票據(jù)管理制度，貫徹落實(shí)《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，不斷提高財(cái)政票據(jù)管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平。
