新華社北京１０月２５日電（記者陳煒偉、朱立毅）國家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅２５日在新華網接受訪談時說，小煤礦的產量只占全國煤炭產量的三分之一，但事故死亡人數卻占到全國煤礦事故死亡人數的三分之二。小煤礦百萬噸死亡率比國有大礦高３倍，比全國煤礦平均水平高２倍，仍然是安全生產的一個“重災區(qū)”。
黃毅表示，當前全國約有１２０００座煤礦，其中小煤礦有９０００多座。這些小煤礦安全保障能力差，大部分都是手工作業(yè)，機械化程度低。我國煤炭業(yè)的發(fā)展絕不能建立在小煤礦之上，我國煤炭的安全供應也不能依賴小煤礦。
他說，煤礦安全生產的主攻方向就是要推進小煤礦的關停整頓，要抓住當前有利時機，淘汰落后產能，繼續(xù)關閉五類小煤礦：不具備瓦斯防治能力的落后小煤礦；達不到最低標準化等級，經整改仍逾期未達標的煤礦；資源枯竭、長期技改不竣工、邊技改邊生產的礦井；發(fā)生較大以上事故的小煤礦；因不具備安全生產條件被責令停產整頓后擅自從事生產的煤礦。
黃毅說，通過關閉這五類小煤礦，可以進一步消除事故源，今年至少要關閉６００多處。同時，要進一步推廣神華經驗，發(fā)揮國有大礦的管理優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢，整合兼并小煤礦，從而進一步提升煤礦整體安全保障能力，優(yōu)化煤炭結構。
他介紹，四季度歷來是生產安全事故的高發(fā)期，有些企業(yè)為了追產量、追任務、搶工期，出現違法生產、違規(guī)作業(yè)的現象。特別是隨著冬季用煤進入高峰期，煤炭市場有所松動，如果監(jiān)管監(jiān)察不到位，有可能出現小煤礦事故的反彈。為此，國家安全監(jiān)管總局和國家煤礦安監(jiān)局決定，組成２０個督查組集中開展煤礦安全生產專項督查。
與此同時，黃毅還披露，全國安全生產領域“打非治違”專項行動開展６個多月來，全國打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為１８００多萬起，責令整改、限期整改、停止違法行為３００萬起，責令停止生產、停止建設、停止經營的單位達到７．８萬家，依法關閉取締３．２萬家非法企業(yè)。
