近日，中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、鐵道部印發(fā)了《關(guān)于鐵路工程項目進(jìn)入地方公共資源交易市場招投標(biāo)工作的指導(dǎo)意見》，明確要求取消鐵道部和18個鐵路局（公司）原有的鐵路工程交易中心，所有的鐵路工程項目按照屬地或授權(quán)原則，進(jìn)入地方公共資源交易市場招投標(biāo)。
鐵路工程項目進(jìn)入地方公共資源交易市場招投標(biāo)是鐵路系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理的重要任務(wù)。中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視這項工作，作出專門部署，提出明確要求。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次與鐵道部溝通協(xié)商，深入開展調(diào)研，協(xié)助制定工作方案和具體措施。鐵道部認(rèn)真落實中央工程治理領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，多次召開黨組會議研究此項工作，并于2011年底，將鐵道部管理的大中型建設(shè)項目一次性全部進(jìn)入北京市建設(shè)工程發(fā)包承包交易中心招標(biāo)。
《意見》要求，按照完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，以招標(biāo)投標(biāo)法實施條例的出臺為契機(jī)，以地方公共資源交易市場建設(shè)為基礎(chǔ)，以“市場調(diào)節(jié)、行政監(jiān)管，積極穩(wěn)妥、確保質(zhì)量，管辦分離、分工協(xié)作”為原則，改革鐵路工程招投標(biāo)管理體制機(jī)制，保障鐵路建設(shè)市場主體平等、充分競爭，防范領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)鐵路工程招投標(biāo)、明招暗定、權(quán)錢交易等突出問題。18個鐵路局（公司）管理的工程項目按照屬地或授權(quán)原則，分兩批進(jìn)入地方公共資源交易市場招投標(biāo)。5月底前，北京、上海、太原、濟(jì)南、南昌、西安、昆明鐵路局和廣鐵集團(tuán)公司等8個鐵路局（公司）管理的工程項目完成進(jìn)場工作。6月底前，哈爾濱、沈陽、呼和浩特、鄭州、武漢、南寧、成都、蘭州、烏魯木齊鐵路局和青藏鐵路公司等10個鐵路局（公司）管理的工程項目完成進(jìn)場工作。鐵路部門和地方公共資源交易市場要本著平等自愿原則，協(xié)商簽訂協(xié)議書，約定各自的責(zé)任和義務(wù)等。
《意見》強調(diào)，鐵路工程項目進(jìn)入地方公共資源交易市場后，鐵路部門要認(rèn)真履行項目審批、行業(yè)監(jiān)管等職責(zé)，加強對鐵路工程招投標(biāo)的管理和監(jiān)督。有關(guān)地方公共資源交易市場要完善硬件設(shè)施，健全管理制度，為鐵路工程招投標(biāo)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加強鐵路工程評標(biāo)專家?guī)旖ㄔO(shè)和管理，與有關(guān)地方的省級專家?guī)鞂崿F(xiàn)平臺對接、兼容共享，鐵路專業(yè)工程評標(biāo)專家要從全國抽取，通用工程評標(biāo)專家屬地、跨行業(yè)抽取。積極推行鐵路工程電子招投標(biāo)、計算機(jī)輔助評標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)，今年四季度在北京、南京、南昌三個公共資源交易市場進(jìn)行試點，探索三個區(qū)域連通的鐵路工程遠(yuǎn)程異地評標(biāo)。（記者 姜潔）
