今年以來,按照省委、省政府部署,省財政廳切實加大財政資金和政策傾斜力度,全力支持產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。采取的主要措施:
一是落實2010年度產業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)財政激勵政策資金6.4億元。2月份,按照各產業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)申報的稅收基數和完成數測算預撥獎勵資金5.72億元。之后,聯(lián)合省國稅局、省地稅局印發(fā)了《產業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)2009-2010年稅收核查方案》,制定了核查操作辦法,對各地申報的稅收基數和完成數進行專項核查,根據核查結果于7月份下達清算資金7267萬元。要求市縣將獎勵資金主要用于產業(yè)集聚區(qū)(城市新區(qū))基礎設施和公共服務平臺建設。
二是預撥2011年度產業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)財政激勵政策資金10億元。為盡早發(fā)揮財政資金使用效益,經省政府批準,9月份預撥2011年產業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)獎勵資金10億元,要求市縣主要用于產業(yè)集聚區(qū)和城市新區(qū)基礎設施和公共服務平臺建設。
三是下達產業(yè)集聚區(qū)獎勵資金4000萬元。2月份,對2010年發(fā)展較好的十強十快產業(yè)集聚區(qū)各獎勵200萬元,有力支持了產業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。
四是籌措產業(yè)集聚區(qū)投融資平臺資本金10億元。9月份,籌措10億元對開封、南陽、商丘、周口、信陽、駐馬店6個省轄市本級和全省108個縣(市)現有承擔城建任務的產業(yè)集聚區(qū)或城建投融資平臺給予補助,增加產業(yè)集聚區(qū)投融資平臺的資本金,進一步增強其融資能力。
五是利用招商引資專項資金支持集聚區(qū)建設。上半年,對2010年6個在產業(yè)集聚區(qū)招商引資項目獎勵1825萬元。7月份,對今年1-5月份7個產業(yè)集聚區(qū)招商引資項目撥付獎勵資金1425萬元。
六是利用工業(yè)產業(yè)產品結構調整資金支持產業(yè)集聚區(qū)建設。會同有關部門完善工業(yè)結構調整專項資金支持重點和方向,下達2011年第一批工業(yè)結構調整專項資金2.34億元,安排工業(yè)結構調整項目84個,其中,產業(yè)集聚區(qū)公共服務平臺項目27個,平均每個補助300萬元,重點支持產業(yè)集聚區(qū)率先發(fā)展重大主導產業(yè)和公共服務平臺項目建設。
七是啟動實施“百億城鄉(xiāng)建設籌資計劃”。經省政府批準,采取“依托項目、整體運作、區(qū)域投資”的貸款模式,擬向省農發(fā)行貸款70億元,總投資100億元,專項用于全省產業(yè)集聚區(qū)、城郊區(qū)基礎設施建設和土地整理。目前,該項目進展順利。中國農業(yè)發(fā)展銀行河南省分行已同意向河南省豫資城鄉(xiāng)投資發(fā)展有限公司發(fā)放新農村建設貸款4.96億元,用于沁陽市沁南區(qū)域土地綜合整治項目。