環(huán)境保護部新聞發(fā)言人陶德田7月6日向媒體公布了2010年環(huán)境保護部第一批掛牌督辦案件，決定對環(huán)境違法問題突出的廣東省汕頭市等5個地區(qū)的造紙企業(yè)和河北省唐山市玉田縣綠源污水處理廠等9家企業(yè)掛牌督辦。
陶德田說， 2010年3月至5月，環(huán)境保護部對河北、遼寧、黑龍江、安徽、山東、河南、湖南、廣東、廣西、四川、云南、貴州、陜西、寧夏14個省（自治區(qū)）53個地市的461家制漿造紙企業(yè)污染狀況進行了督查。結果顯示，461家企業(yè)中存在環(huán)境違法行為約占21%，312家正常生產的企業(yè)超標率約為20%。在督查的53個地市中，廣東省汕頭市、黑龍江省佳木斯市、山東省臨沂市、廣西自治區(qū)南寧市等4個地區(qū)制漿造紙企業(yè)存在各類環(huán)境違法問題集中，環(huán)境違法企業(yè)比例都超過50%，安徽省宣城市雖然違法問題比例未超過50%，但7家在生產的企業(yè)有4家停運或不正常使用污染物處理設施，個別企業(yè)偷排未經處理廢水。為嚴懲環(huán)境違法違規(guī)行為，遏制高排放行業(yè)污染反彈勢頭,環(huán)境保護部決定暫停廣東省汕頭市、黑龍江省佳木斯市、安徽省宣城市、山東省臨沂市、廣西自治區(qū)南寧市等5個地區(qū)新建、擴建造紙項目環(huán)境影響評價審批(名單見附件)。
在督查的其他省市制漿造紙企業(yè)中，河北省唐山市玉田縣綠源污水處理廠、河南省新鄉(xiāng)市亨利實業(yè)有限責任公司、遼寧省營口造紙廠、湖南省常德天宏紙業(yè)有限責任公司、四川省金福紙業(yè)有限責任公司、云南省昆明市宜良縣左營造紙廠、貴州赤天化紙業(yè)股份有限公司、陜西圣龍紙業(yè)有限責任公司、寧夏昊盛紙業(yè)有限公司等9家企業(yè)均存在擅自停運或不正常使用污染物處理設施、違反建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定、廢水超標排放等環(huán)境違法行為，環(huán)境保護部決定將這9家企業(yè)的環(huán)境違法問題列為2010年環(huán)境保護部第一批掛牌督辦案件 (名單見附件) 。
陶德田表示，環(huán)境保護部將要求有關省區(qū)（市）環(huán)保部門對掛牌督辦的五個地區(qū)造紙企業(yè)進行全面檢查，依法查處環(huán)境違法企業(yè)，跟蹤督促整改。對列入淘汰范圍的落后生產設備及能力，督促地方政府堅決予以取締。同時，依法對掛牌督辦的超標排放企業(yè)進行限期治理，處以罰款，并追繳排污費，逾期未完成治理任務的，依法責令關閉；對違反建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定的企業(yè)責令停止生產，處以罰款，限期補辦手續(xù)，驗收合格后恢復生產；對擅自停運污染物處理設施的企業(yè)責令限期改正，處以罰款，并追究相關管理人員責任。環(huán)境保護部還將對督查中發(fā)現的其它環(huán)境違法問題下發(fā)環(huán)境監(jiān)察通知書，督促地方環(huán)保部門逐一進行整改。
陶德田指出，今后，環(huán)境保護部將繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度，對環(huán)境違法案件發(fā)現一起，查處一起，確保各項環(huán)保法律法規(guī)落到實處，確?！笆晃濉睖p排目標如期實現。
附件：
一、廣東省汕頭市造紙企業(yè)環(huán)境違法案
基本情況：
我部華南環(huán)保督查中心在對汕頭市造紙企業(yè)督查中發(fā)現 ，14家企業(yè)存在不同程度環(huán)境違法問題。汕頭市華氏紙業(yè)有限公司（70804764-8）、汕頭市澄海區(qū)海德造紙廠（19312775-2）、汕頭市澄海區(qū)振業(yè)紙品廠（73045574-4）、汕頭市澄海區(qū)錦盛紙業(yè)有限公司（76291653-3）、汕頭市潮陽區(qū)恒欣紙品廠（78298128-7）、偉佳造紙廠、汕頭市金平區(qū)飄合紙業(yè)有限公司（72548048-6）等7家企業(yè)廢水超標排放。汕頭市澄海區(qū)樂華紙業(yè)有限公司（x1756329-9）、汕頭市澄海區(qū)溪南魏援造紙廠（x1756470-x）、汕頭市潮陽區(qū)輝星紙品（72545343-7）實業(yè)有限公司等3家企業(yè)違反建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定違法生產。汕頭市廣利造紙有限公司（19316132-8）擅自停運污染防治設施。汕頭市井都彬湖造紙廠、井都湖西亨聯造紙廠、丹鳳造紙廠等3家企業(yè)在2008年被取締關閉后，有擅自恢復生產跡象。
督辦要求：
督促汕頭市政府依法徹底取締汕頭井都彬湖造紙廠、井都湖西亨聯造造紙廠、丹鳳造紙廠；對超標排放的企業(yè)依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務的，報請有批準權的人民政府責令關閉；責令違反建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定的企業(yè)停止生產，限期補辦手續(xù)，經驗收合格后方可恢復生產；責令擅自停運污染物防治設施的企業(yè)限期改正，并對其依法處罰，追究企業(yè)內部相關管理人員的責任；責令汕頭市環(huán)保局對全市造紙企業(yè)進行全面檢查，嚴肅處理違法企業(yè)；在掛牌督辦期間，暫緩汕頭市的新建、擴建造紙建設項目環(huán)境影響評價文件審批。
二、黑龍江省佳木斯市造紙企業(yè)環(huán)境違法案
基本情況：
我部東北環(huán)保督查中心在對佳木斯市造紙企業(yè)督查中發(fā)現 ，8家企業(yè)存在不同程度環(huán)境違法問題。佳木斯市東升福明造紙廠（60654040-7）、佳木斯市順發(fā)紙漿回收加工廠（12978831-0）、佳木斯東方紙業(yè)有限公司（74182084-X）、佳木斯松江紙業(yè)有限公司（71108217-X）、佳木斯萬達造紙廠、佳木斯廣源造紙廠（X0666032-5）、佳木斯億達紙業(yè)有限公司（71668730-3）、佳木斯天源紙業(yè)（72532247-X）等8家企業(yè)均未經環(huán)境保護竣工驗收，長期違法生產。佳木斯天源紙業(yè)有限公司、佳木斯廣源造紙廠、佳木斯萬達造紙廠部分建設項目未辦理環(huán)保審批手續(xù)。
督辦要求：
依法責令違反建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定的企業(yè)停止生產，限期補辦手續(xù)，經驗收合格后方可恢復生產；責令佳木斯市環(huán)保局對全市造紙企業(yè)進行全面檢查，嚴肅處理違法企業(yè)；在掛牌督辦期間，暫緩佳木斯市的新建、擴建造紙建設項目環(huán)境影響評價文件審批。
三、安徽省宣城市造紙企業(yè)環(huán)境違法案
基本情況：
我部華東環(huán)保督查中心在對宣城市造紙企業(yè)督查中發(fā)現 ，6家企業(yè)存在不同程度環(huán)境違法問題。安徽華盛紙業(yè)有限公司（74309633-0）、安徽涇縣偉強紙業(yè)有限公司（79358742-9）、安徽涇縣汪六吉宣紙有限公司（74087332-5）、涇縣景興紙業(yè)有限公司（74890629-1）等4家企業(yè)停運或不正常使用污染物處理設施，安徽華盛紙業(yè)有限公司偷排生產廢水，寧國市中溪民生紙品廠（73166602-5）1.1萬/年噸衛(wèi)生紙技改搬遷項目補充環(huán)評未取得環(huán)評批復，擅自開工建設，寧國市利達紙品廠（73166874-1）生產能力不符合國家產業(yè)政策。
督辦要求：
督促宣城市政府取締不符合產業(yè)政策的企業(yè)；依法責令對擅自停運、不正常使用污染防治設施、偷排廢水的企業(yè)限期改正，并對其處以罰款；依法責令違反建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定的企業(yè)停止建設，限期補辦手續(xù)；責令宣城市環(huán)保局對全市造紙企業(yè)進行全面檢查，嚴肅處理違法企業(yè)；在掛牌督辦期間，暫緩宣城市的新建、擴建造紙建設項目環(huán)境影響評價文件審批。
四、山東省臨沂市造紙企業(yè)環(huán)境違法案
基本情況：
我部華東環(huán)保督查中心在對臨沂市造紙企業(yè)督查中發(fā)現， 6家企業(yè)存在不同程度環(huán)境違法問題。臨沂新盛包裝有限公司（73369751-1）、郯城縣馬陵山紙業(yè)有限公司（61408554-7）、山東華明紙業(yè)有限公司（72481049-8）等3家企業(yè)廢水超標排放；郯城縣新興新裝飾材料有限公司（26716473-3）不正常使用污染物處理設施；臨沂震元紙業(yè)有限公司（75747240-5）違反建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定，未建污染物處理設施；山東光華紙業(yè)集團有限公司（16873725-x）草漿生產裝置屬于國家明令禁止的淘汰落后生產能力。
督辦要求：
督促臨沂市政府依法淘汰山東光華紙業(yè)集團有限公司草漿落后生產能力；對超標排放的企業(yè)依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務的，報請有批準權的人民政府責令關閉；對不正常使用污染物處理設施的企業(yè)限期改正，依法處罰，責令企業(yè)追究內部相關管理人員的責任；責令臨沂市環(huán)保局對全市造紙企業(yè)進行全面檢查，嚴肅處理違法企業(yè)；在掛牌督辦期間，暫緩臨沂市的新建、擴建造紙建設項目環(huán)境影響評價文件審批。
五、廣西自治區(qū)南寧市造紙企業(yè)環(huán)境違法案
基本情況：
我部華南環(huán)保督查中心在對南寧市造紙企業(yè)督查中發(fā)現， 8家企業(yè)存在不同程度環(huán)境違法問題。南寧沱江紙業(yè)有限公司（68213149-6）、賓陽縣嘉利紙業(yè)有限公司（67770321-8）、賓陽縣東陽紙業(yè)有限公司（69275927-9）、賓陽縣江南紙業(yè)有限公司（72309713-3）、廣西永凱大橋紙業(yè)有限公司（68012756-5）、廣西邕寧縣蒲新紙廠（78523601-2）、賓陽縣大橋金玉紙業(yè)有限公司（76305191-4）、賓陽縣安利紙業(yè)有限公司（70866285-1）等8家企業(yè)不正常使用污染物處理設施。其中現場監(jiān)測的5家企業(yè)中，南寧沱江紙業(yè)有限公司、賓陽縣嘉利紙業(yè)有限公司2家企業(yè)廢水超標排放。
督辦要求：
對超標排放的企業(yè)依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務的，報請有批準權的人民政府責令關閉；對不正常使用污染物處理設施的企業(yè)限期改正，依法處罰，責令企業(yè)追究內部相關管理人員的責任；責令南寧市環(huán)保局對全市造紙企業(yè)進行全面檢查，嚴肅處理違法企業(yè)；在掛牌督辦期間，暫緩南寧市的新建、擴建造紙建設項目環(huán)境影響評價文件審批。
六、河北省唐山市玉田縣綠源污水處理廠環(huán)境違法案
基本情況：
我部華北環(huán)保督查中心在對唐山市造紙企業(yè)督查中發(fā)現，綠源污水處理廠生化池污泥活性差，不正常使用污染物處理設施，廢水超標排放。
督辦要求：
督促唐山市環(huán)保局對唐山市造紙企業(yè)進行全面檢查，對存在的環(huán)境違法問題依法嚴肅處理；按照規(guī)定權限依法責令該污水處理廠限期治理，治理期間對廢水排入該污水處理廠的造紙企業(yè)采取限產限排措施。
七、河南省新鄉(xiāng)市亨利實業(yè)有限責任公司環(huán)境違法案
基本情況：
我部華北環(huán)保督查中心在對新鄉(xiāng)市造紙企業(yè)督查中發(fā)現，新鄉(xiāng)市亨利實業(yè)有限責任公司（74251681-5）新建造紙項目未經環(huán)評審批，廢水超標排放。
督辦要求：
督促新鄉(xiāng)市環(huán)保局對新鄉(xiāng)市造紙企業(yè)進行全面檢查，對存在的環(huán)境違法問題依法嚴肅處理；責令亨利實業(yè)有限責任公司違法建設項目停止生產，限期補辦手續(xù)；依法對該公司超標排放問題進行處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務，報請有批準權的人民政府責令其關閉。
八、遼寧省營口造紙廠環(huán)境違法案
基本情況：
我部東北環(huán)保督查中心在對營口市造紙企業(yè)督查中發(fā)現，營口造紙廠（24272781-9）未按《遼寧省人民政府辦公廳關于對全省造紙企業(yè)進行污染整治有關問題的通知》要求，擅自恢復生產，廢水超標排放。
督辦要求：
按照遼寧省政府有關造紙企業(yè)整治要求，責令該廠停止生產，對該廠超標排放問題依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務，報請有批準權的人民政府責令其關閉。
九、湖南省常德天宏紙業(yè)有限責任公司環(huán)境違法案
基本情況：
我部華南環(huán)保督查中心在對常德市造紙企業(yè)督查中發(fā)現，常德天宏紙業(yè)（77903832-7）有限責任公司不正常使用污染物處理設施，廢水超標排放。
督辦要求：
督促常德市環(huán)保局依法對該公司超標排放問題進行處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務，報請有批準權的人民政府責令其關閉。
十、四川省金福紙業(yè)有限責任公司環(huán)境違法案
基本情況：
我部西南環(huán)保督查中心在對樂山市造紙企業(yè)督查中發(fā)現，四川省金福紙業(yè)有限責任公司（70903028-2）1.7萬噸/年漂白風干漿和2.2萬噸/年造紙項目長期未進行環(huán)?？⒐を炇?；3.5萬噸/年漂白風干漿造紙項目未辦理環(huán)保審批手續(xù)。檢查時該企業(yè)廢水超標排放。
督辦要求：
依法責令該公司違法建設項目停止生產，限期補辦手續(xù)，經驗收合格后方可恢復生產；督促樂山市環(huán)保局依法對該公司超標排放問題進行處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務，報請有批準權的人民政府責令其關閉。
十一、云南省昆明市宜良縣左營造紙廠環(huán)境違法案
基本情況：
我部西南環(huán)保督查中心在對昆明市造紙企業(yè)督查中發(fā)現，昆明市宜良縣左營造紙廠（21686357-7）廢水超標排放。
督辦要求：
督促昆明市環(huán)保局對該廠超標排放問題依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務，報請有批準權的人民政府責令其關閉。
十二、貴州赤天化紙業(yè)股份有限公司環(huán)境違法案
基本情況：
我部西南環(huán)保督查中心在對遵義市造紙企業(yè)進行督查中發(fā)現，貴州赤天化紙業(yè)股份有限公司（75019890-9）黔北20萬噸竹漿紙一體化工程建設項目竹基地建設地點、事故應急池容積變更，擅自增加ECF漂白工藝，未重新報批環(huán)評審批手續(xù)；現場檢查時總磷超標排放。
督辦要求：
督促該公司限期對竹基地建設地點、事故應急池容積及漿紙漂白方式等變更開展環(huán)境影響后評價；依法嚴肅查處該公司廢水超標排放行為。
十三、陜西圣龍紙業(yè)有限責任公司環(huán)境違法案
基本情況：
我部西北環(huán)保督查中心在對寶雞市造紙企業(yè)督查中發(fā)現，陜西圣龍紙業(yè)有限責任公司（73537265-7）廢水超標排放。
督辦要求：
按照規(guī)定權限依法對該公司超標排放問題進行處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務，報請有批準權的人民政府責令其關閉。
十四、寧夏昊盛紙業(yè)有限公司環(huán)境違法案
基本情況：
我部西北環(huán)保督查中心對吳忠市造紙企業(yè)進行督查中發(fā)現，寧夏昊盛紙業(yè)有限公司（22828317-4）擅自停運堿回收裝置，偷排制漿黑液，廢水超標排放。
督辦要求：
按照規(guī)定權限依法對該公司超標排放問題進行處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務，報請有批準權的人民政府責令其關閉；對擅自停運堿回收污染處理設施的行為限期改正，處以罰款，責令企業(yè)追究內部相關管理人員的責任。
