新華社北京５月１８日電（記者劉菊花）國務(wù)院１８日在中國政府網(wǎng)全文公布《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，規(guī)劃提出了２００９年至２０１１年我國輕工業(yè)調(diào)整和振興的原則、目標(biāo)、主要任務(wù)及相關(guān)政策措施等。
《規(guī)劃》指出，進(jìn)入２１世紀(jì)以來，我國輕工業(yè)快速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模與實力明顯提高，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強，吸納就業(yè)和惠農(nóng)作用顯著，我國已成為輕工產(chǎn)品生產(chǎn)和消費大國。但是輕工業(yè)在快速發(fā)展的同時，長期積累的矛盾和問題也逐步顯現(xiàn)。一是自主創(chuàng)新能力不強，二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整，三是節(jié)能減排任務(wù)艱巨，四是產(chǎn)品質(zhì)量問題突出。
《規(guī)劃》明確了輕工業(yè)調(diào)整和振興五項原則。一是積極擴(kuò)大內(nèi)需，穩(wěn)定國際市場。二是突出重點行業(yè)，培育骨干企業(yè)。三是扶持中小企業(yè)，促進(jìn)勞動就業(yè)。四是加快技術(shù)進(jìn)步，淘汰落后產(chǎn)能。五是保障產(chǎn)品質(zhì)量，強化食品安全。
《規(guī)劃》提出了輕工業(yè)調(diào)整和振興六大目標(biāo)。一是生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長，二是自主創(chuàng)新取得成效，三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，四是污染物排放明顯下降，五是淘汰落后取得實效，六是安全質(zhì)量全面提高。
《規(guī)劃》指出，輕工業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)有九項：一是穩(wěn)定國內(nèi)外市場，二是增強自主創(chuàng)新能力，三是加快實施技術(shù)改造，四是實施食品加工安全專項，五是加強自主品牌建設(shè)，六是推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，七是提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，八是加強企業(yè)自身管理，九是切實淘汰落后產(chǎn)能。
為實現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù)，《規(guī)劃》擬定了十項政策措施，包括進(jìn)一步擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”補貼品種、提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率、調(diào)整加工貿(mào)易目錄、解決涉農(nóng)產(chǎn)品收儲問題、加強技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造、加大金融支持力度、大力扶持中小企業(yè)、加強產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、鼓勵兼并重組和淘汰落后、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。
《規(guī)劃》要求，國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)《規(guī)劃》分工，盡快制定完善相關(guān)政策措施，確?！兑?guī)劃》順利實施。各地區(qū)要按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H抓緊制定具體落實方案，確保取得實效。
