新華社北京４月１６日電近日，財政部、海關總署、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布《關于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的若干稅收政策問題的通知》和《關于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》。這些改革配套政策的出臺，為深入開展的文化體制改革提供了新的政策保障。
２００４年以來，國家有關部門為推動文化體制改革專門制訂了稅收優(yōu)惠政策。五年的實踐證明，稅收優(yōu)惠政策對于激勵經(jīng)營性文化單位轉制，支持文化企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了不可替代的作用。
為了深化改革，加快發(fā)展，經(jīng)國務院批準，修訂發(fā)布的稅收優(yōu)惠政策總結改革經(jīng)驗，對過去五年行之有效的政策予以保留，并針對改革中的新情況新問題，增加了一些新的政策規(guī)定，執(zhí)行期限從今年１月１日起，到２０１３年１２月３１日止。稅收優(yōu)惠政策主要包括：
重點支持經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制?！锻ㄖ芬?，經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)，自轉制注冊之日起免征企業(yè)所得稅。由財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的文化單位轉制為企業(yè)，自轉制注冊之日起對其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅?！锻ㄖ吠瑫r規(guī)定，黨報、黨刊將其發(fā)行、印刷業(yè)務及相應的經(jīng)營性資產(chǎn)剝離組建的文化企業(yè)，自注冊之日起所取得的黨報、黨刊發(fā)行收入和印刷收入免征增值稅。對經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制中資產(chǎn)評估增值涉及的企業(yè)所得稅，以及資產(chǎn)劃轉或轉讓涉及的增值稅、營業(yè)稅、城建稅等給予適當優(yōu)惠政策。
積極推動已轉制文化企業(yè)的發(fā)展?！锻ㄖ分赋?，從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團公司、電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷售電影拷貝收入、轉讓電影版權收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入免征增值稅和營業(yè)稅。對于為生產(chǎn)重點文化產(chǎn)品而進口國內不能生產(chǎn)的自用設備及配套件、配件免征進口關稅。
鼓勵文化企業(yè)“走出去”?！锻ㄖ芬?guī)定，出口圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物、電影和電視完成片按規(guī)定享受增值稅出口退稅政策。文化企業(yè)在境外演出從境外取得的收入免征營業(yè)稅。
支持技術創(chuàng)新?！锻ㄖ访鞔_規(guī)定，在文化產(chǎn)業(yè)支撐技術等領域內，依據(jù)相關規(guī)定認定的高新技術企業(yè)，減按１５％的稅率征收企業(yè)所得稅。文化企業(yè)開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，允許按稅法在計算應納稅所得額時加計扣除。
《關于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)的若干稅收政策問題的通知》適用于文化體制改革地區(qū)的所有轉制文化單位和不在文化體制改革地區(qū)的轉制企業(yè)。有關名單由中央文化體制改革工作領導小組辦公室提供，財政部、國家稅務總局發(fā)布。
《關于支持文化企業(yè)發(fā)展若干政策問題的通知》適用于所有從事新聞出版、廣播影視和文化藝術的文化企業(yè)?！锻ㄖ愤€對１８類可以享受稅收優(yōu)惠政策的文化企業(yè)進行了界定。
