新華社北京９月１６日電（記者樊曦）國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會１６日發(fā)布《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》，督促中央企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，要求央企必須建立健全安全生產(chǎn)的組織機構(gòu)，以防止和減少生產(chǎn)安全事故。
據(jù)了解，安全生產(chǎn)的組織機構(gòu)包括安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導機構(gòu)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導機構(gòu)即安全生產(chǎn)委員會，負責統(tǒng)一領(lǐng)導企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，研究決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大問題。
辦法要求，安委會主任應當由企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人，也就是中央企業(yè)的主要負責人擔任。安委會應當建立工作制度和例會制度。
此外，辦法指出，中央企業(yè)還須建立健全與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相適應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)。
目前，國資委對中央企業(yè)安全生產(chǎn)實行分類監(jiān)督管理。中央企業(yè)依據(jù)國資委核定的主營業(yè)務和安全生產(chǎn)的風險程度被分為三類：第一類指主業(yè)從事煤炭及非煤礦山開采、建筑施工、危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營儲運使用、交通運輸?shù)钠髽I(yè)；第二類指主業(yè)從事冶金、機械、電子、電力、建材、醫(yī)藥、紡織、倉儲、旅游、通信的企業(yè)；第三類指除第一、二類企業(yè)以外的企業(yè)。
按照辦法規(guī)定，第一類企業(yè)及第二類企業(yè)中安全生產(chǎn)任務較重的企業(yè)均應設(shè)置負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的獨立職能部門。其他企業(yè)可以在有關(guān)職能部門中設(shè)置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的內(nèi)部專業(yè)機構(gòu)，或者明確有關(guān)職能部門負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
國資委有關(guān)負責人表示，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能部門或者負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的職能部門是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合管理部門，負責對其他職能部門的安全生產(chǎn)管理工作進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
辦法同時強調(diào)，中央企業(yè)應當對其獨資或控股子企業(yè)（包括境外子企業(yè)）的安全生產(chǎn)工作擔負監(jiān)督管理責任，包括監(jiān)督管理子企業(yè)安全生產(chǎn)條件具備情況、安全生產(chǎn)機構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度建立情況、安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況、安全生產(chǎn)應急管理情況，并要求子企業(yè)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第一類中央企業(yè)可以向其列為安全生產(chǎn)重點的獨資及控股子企業(yè)委派專職安全生產(chǎn)總監(jiān)，加強對子企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督。
此外，中央企業(yè)還應將獨資及控股子企業(yè)納入央企安全生產(chǎn)管理體系，對其項目建設(shè)、收購、并購、轉(zhuǎn)讓、運行、停產(chǎn)等影響安全生產(chǎn)的重大事項實行報批制度，嚴格安全生產(chǎn)的檢查、考核、獎懲和責任追究。
