新華社西寧6月19日電(記者呂雪莉)“誰破壞,誰治理”。按照這一原則,青海省日前出臺了《青海省礦山環(huán)境治理恢復保證金管理辦法》,明確采礦權人必須依法履行礦山環(huán)境恢復的義務。
青海省境內礦產(chǎn)資源十分豐富,礦業(yè)已逐步發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。但是,多年來的礦產(chǎn)品開采加劇了水土流失和土地荒漠化,帶來嚴重的礦山環(huán)境問題。
此管理辦法的出臺,旨在通過建立礦山環(huán)境恢復保證金制度,由采礦權人繳存不低于礦山生態(tài)恢復治理費用的保證金,使礦山企業(yè)合理負擔資源與環(huán)境成本。按照“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、??顚S谩钡脑瓌t,由企業(yè)在地方財政部門指定的銀行開設保證金賬戶,根據(jù)一定標準存儲保證金。
辦法規(guī)定,青海省礦山環(huán)境恢復保證金實行分級負責,分級管理,由財政部門監(jiān)管。采礦權申請人應當在國土資源部門初審前存儲保證金,已經(jīng)取得采礦權的,在辦法實施起6個月內存儲。保證金歸采礦權人所有,在履行礦山環(huán)境恢復治理義務后返還。對拒絕繳納保證金的,不予辦理采礦登記和年檢手續(xù)。對拒不恢復治理和未達到標準要求的礦山企業(yè),保證金不予返還。