日前，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）與中國人民銀行（以下簡稱人民銀行）宣布，國家質(zhì)檢總局將向人民銀行、商業(yè)銀行等企業(yè)征信系統(tǒng)的使用者提供組織機(jī)構(gòu)代碼信息的在線實(shí)時(shí)查詢服務(wù)。此舉是按照黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的要求以及十六屆三中全會(huì)提出的建立我國社會(huì)信用體系的原則，貫徹落實(shí)溫家寶總理提出的“從信貸信用征信起步”、“加快全國統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，形成覆蓋全國的基礎(chǔ)信用信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”的要求，充分發(fā)揮國家質(zhì)檢總局全國組織機(jī)構(gòu)代碼服務(wù)社會(huì)的功能，探索出的加強(qiáng)部委合作、共同推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)的新途徑。
此次國家質(zhì)檢總局與人民銀行之間的合作，是國務(wù)院兩個(gè)部委之間第一次實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通，也是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)第一次通過征信系統(tǒng)對政府其他部門依法行政時(shí)產(chǎn)生的企業(yè)基本信息實(shí)現(xiàn)在線實(shí)時(shí)查詢，將對加強(qiáng)政府部門合作、提高政府服務(wù)水平產(chǎn)生積極影響；對落實(shí)企業(yè)賬戶實(shí)名制、打擊詐騙、洗錢等金融犯罪活動(dòng)，擴(kuò)大信貸，更好地滿足中小企業(yè)和低收入人群的融資需求、加快社會(huì)信用體系建設(shè)具有非常深遠(yuǎn)的意義。
質(zhì)檢總局提供查詢的信息包括組織機(jī)構(gòu)代碼標(biāo)識及其相關(guān)的機(jī)構(gòu)名稱、工商注冊碼、機(jī)構(gòu)地址、法定代表人姓名、組織機(jī)構(gòu)代碼證辦理機(jī)構(gòu)名稱等共計(jì)33項(xiàng)信息。目前，質(zhì)檢總局與人民銀行之間的網(wǎng)絡(luò)連接工作已完成，并已在北京、浙江等部分省市的人民銀行貸款卡發(fā)放點(diǎn)試開通了組織機(jī)構(gòu)代碼信息的查詢功能，業(yè)務(wù)人員可以通過人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)在線實(shí)時(shí)查詢國家質(zhì)檢總局組織機(jī)構(gòu)代碼管理系統(tǒng)，在審核企業(yè)貸款卡申請過程中核查企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼的真實(shí)有效性，并可將核對結(jié)果在線反饋給國家質(zhì)檢總局組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心。
國家質(zhì)檢總局與人民銀行一致認(rèn)為應(yīng)充分發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)代碼服務(wù)社會(huì)的功能，積極推廣使用組織機(jī)構(gòu)代碼。為此，下一步將在人民銀行審核企業(yè)貸款卡申請、商業(yè)銀行為企業(yè)等其他組織機(jī)構(gòu)開立結(jié)算賬戶和審辦信貸等業(yè)務(wù)時(shí)開放組織機(jī)構(gòu)代碼信息的查詢服務(wù)，利用組織機(jī)構(gòu)代碼這一企業(yè)等組織機(jī)構(gòu)終身不變的唯一的代碼標(biāo)識，為核實(shí)企業(yè)身份和信息整合提供必要的基礎(chǔ)。
組織機(jī)構(gòu)代碼標(biāo)識制度是國務(wù)院提出建立的一項(xiàng)重要的社會(huì)管理制度。它對我國每個(gè)依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其他組織機(jī)構(gòu)賦予一個(gè)唯一的、始終不變的代碼標(biāo)識，并以此為基礎(chǔ)建立起了國家層面的組織機(jī)構(gòu)全集信息庫。國務(wù)院在相關(guān)文件中明確指出，“對單位法人實(shí)行組織機(jī)構(gòu)代碼和對自然人實(shí)行社會(huì)保障號碼制度，是國家整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的基本制度，盡快建立這一制度對社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步具有十分重要的意義，且具有緊迫性”。在國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的大力支持下，機(jī)構(gòu)代碼信息系統(tǒng)經(jīng)過十多年的建設(shè)，已經(jīng)建立了包含我國1400萬組織機(jī)構(gòu)信息的中央數(shù)據(jù)庫。組織機(jī)構(gòu)代碼頒證機(jī)構(gòu)遍及全國2430個(gè)地、市、縣，成為質(zhì)檢系統(tǒng)乃至全國最大的服務(wù)性窗口之一。全國從事組織機(jī)構(gòu)代碼工作的人員達(dá)五千余人，形成了較為完備的管理體系和工作機(jī)制，各級組織機(jī)構(gòu)代碼管理機(jī)構(gòu)之間已實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，能夠每天動(dòng)態(tài)的匯總?cè)珖薪M織機(jī)構(gòu)的變化情況。
近年來，人民銀行在企業(yè)和個(gè)人征信體系建設(shè)方面取得重大進(jìn)展。建立了集中統(tǒng)一的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和覆蓋全國所有金融機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)，為1116萬多戶企業(yè)和5.33億自然人建立了信用檔案，采集了企業(yè)和個(gè)人在商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)開立結(jié)算賬戶、貸款、擔(dān)保、信用卡等信用信息。企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫在全國金融機(jī)構(gòu)的各級營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開通查詢終端近18萬個(gè)，各金融機(jī)構(gòu)在辦理企業(yè)和個(gè)人信貸業(yè)務(wù)中，均把查詢企業(yè)和個(gè)人的信用記錄作為貸前審批的重要條件。目前，該數(shù)據(jù)庫將對企業(yè)和個(gè)人開放查詢，按企業(yè)和個(gè)人要求查詢其信用報(bào)告，提供其“信用證明”。目前，除實(shí)現(xiàn)國家質(zhì)檢總局組織機(jī)構(gòu)代碼信息的實(shí)時(shí)查詢外，人民銀行與公安部、勞動(dòng)保障部、建設(shè)部、環(huán)?？偩?、稅務(wù)總局、海關(guān)和最高人民法院積極配合，共同研究信息合作事宜。相關(guān)各部門已就此項(xiàng)工作的意義和必要性達(dá)成一致，有的在制定具體方案，有的已進(jìn)入實(shí)施階段。
