問：我和張某因故發(fā)生爭斗，雙方都受了輕微傷。派出所在調(diào)解過程中，說打架是由我引起的，讓我自己承擔(dān)藥費，同時賠償張某300元藥費，并讓我在調(diào)解協(xié)議上簽字。我認為派出所偏袒張某，調(diào)解協(xié)議顯失公平，不愿簽字。請問，我可否以派出所為被告提起行政訴訟？（王志平）
答：根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國行政訴訟法〉若干問題的意見（試行）》規(guī)定，行政機關(guān)居間對公民、法人或者其他組織之間以及他們相互之間的民事權(quán)益爭議作調(diào)解，或者根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定作仲裁處理，當(dāng)事人對調(diào)解、仲裁不服，向人民法院起訴的，人民法院不作為行政案件受理。公民、法人或者其他組織對行政機關(guān)工作人員的非職務(wù)行為向人民法院提起行政訴訟的，人民法院不予受理。
行政訴訟受案范圍須符合以下條件：作為受案范圍的行政行為只能是具體行政行為，抽象行政行為不在受案范圍內(nèi)；作為受案范圍的行政行為，必須是依法可向人民法院起訴的具體行政行為，這里的“依法”是指依據(jù)行政訴訟法及最高人民法院的實施意見以及其他行政法律、法規(guī)的規(guī)定；作為受案范圍的行政行為，必須是該具體行政行為侵犯了行政相對人的合法權(quán)益。如果你不服派出所的調(diào)解，可以直接向法院提起民事訴訟，起訴張某要求賠償損失，但不得以派出所為被告提起行政訴訟。(馮軍強 楊建峰)
