吉林省現(xiàn)行的小額擔保貸款政策與國家政策相比有了較大突破。
一是擴大了小額擔保貸款對象。貸款對象擴大到全部集體企業(yè)下崗失業(yè)人員、大中專技工學校畢業(yè)生、境外就業(yè)人員、經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓結業(yè)的城鎮(zhèn)勞動者、進入城市的農(nóng)村勞動者和符合貸款條件人員組織起來就業(yè)或合伙經(jīng)營的企業(yè)。
二是提高了小額擔保貸款的額度。對個人的貸款額度由2萬元提高到5萬元，對符合條件按期還款的人員，再次申請小額擔保貸款的，其貸款額度最高可放寬到10萬元。對組織起來就業(yè)或合伙經(jīng)營企業(yè)的貸款額度，根據(jù)其安置的符合貸款條件人員就業(yè)人數(shù)，可按人均2-5萬元貸款額度累加。
三是大幅度拓展了微利貼息項目。對國家原來19種微利貼息項目進行了大幅度擴展，預計80%以上的小額擔保貸款都可以享受貼息政策。
四是適當延長了貸款期限。對符合條件的項目貸款，其貸款期限最長由2年延長到3年。
五是進一步降低了反擔保條件。符合貸款條件的人員從事個體經(jīng)營的可由黨政機關、財政全額撥款的事業(yè)單位工作人員或與盈利的國有大中型企業(yè)簽訂勞動合同的職工及擔保機構和經(jīng)辦銀行共同認可的其他機關團體企事業(yè)單位職工用工資提供反擔保。對符合貸款條件的人員組織起來就業(yè)或合伙經(jīng)營的企業(yè)，可用固定資產(chǎn)抵押提供反擔保，也可以用債券、存款單等質押提供反擔保。境外就業(yè)人員可由境外就業(yè)中介機構用備用金為其提供反擔保。
六是下崗失業(yè)人員可在全省范圍內享受小額擔保貸款政策。對持有吉林省發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員，在省內異地自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，可在當?shù)厣暾埿☆~擔保貸款。
七是加大對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員的支持力度。對城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員符合小額擔保貸款條件的，要重點給予貸款支持。
八是進一步簡化了辦理小額擔保貸款的程序。將申請辦理小額擔保貸款的程序由8道減為4道，擔保機構和經(jīng)辦銀行自收到申請資料齊備之日起應分別在1周內給予貸款申請人正式答復。 (李開宇)
