9月19日，記者從開發(fā)區(qū)獲悉，經(jīng)過細致的調(diào)查研究和討論修改，天津開發(fā)區(qū)新的產(chǎn)業(yè)促進政策近日出臺。該產(chǎn)業(yè)促進政策在２００１年天津開發(fā)區(qū)公布的相關(guān)政策基礎(chǔ)上，結(jié)合國家加快推進濱海新區(qū)進一步開發(fā)開放的要求，以及開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的需要，進行了全面修改。該政策將進一步推動開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為高水平的現(xiàn)代制造業(yè)基地和研發(fā)轉(zhuǎn)化基地提供良好的政策支持。
據(jù)了解，天津開發(fā)區(qū)新近出臺的產(chǎn)業(yè)促進政策包括《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促進先進制造業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人才引進、培養(yǎng)與獎勵的規(guī)定》和《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定》。新頒布的產(chǎn)業(yè)促進政策呈現(xiàn)出四方面特點：
第一，實現(xiàn)了從投資促進到產(chǎn)業(yè)促進的轉(zhuǎn)變。開發(fā)區(qū)新的產(chǎn)業(yè)政策體系涵蓋了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，給予企業(yè)的政策扶持貫穿了從企業(yè)新建投資、到擴大投資、到持續(xù)發(fā)展的全過程。這表明開發(fā)區(qū)的目標不僅僅是吸引企業(yè)入?yún)^(qū)，還要進一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大，獲得更好的投資收益。
第二，先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)并舉。開發(fā)區(qū)制造業(yè)的規(guī)模增長很快，項目質(zhì)量不斷提升。開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)政策修訂中，加大了對直接為生產(chǎn)服務(wù)的金融、服務(wù)外包、物流、會展、專業(yè)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持，爭取實現(xiàn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的和諧發(fā)展。同時，此次產(chǎn)業(yè)政策修訂還特別強調(diào)了對文化產(chǎn)業(yè)的扶持，如對開發(fā)區(qū)重點扶持的新設(shè)立文化企業(yè)，參照其實際經(jīng)濟貢獻，五年內(nèi)給予一定的扶持；對從事高技術(shù)含量的文化資源創(chuàng)作和加工的企業(yè)，經(jīng)管委會認定，享受《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)定》中的相關(guān)政策；開發(fā)區(qū)建設(shè)公共服務(wù)平臺，以優(yōu)惠價格提供給區(qū)內(nèi)重點文化企業(yè)進行項目開發(fā)。
第三，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策中加強了對企業(yè)研發(fā)、成果產(chǎn)業(yè)化、融資、知識產(chǎn)權(quán)等一系列的扶持。這次出臺的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策大大加強了對企業(yè)研發(fā)費用和成果產(chǎn)業(yè)化的資助力度。同時，從種子資金、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)啟動金、項目資金匹配、信用擔保等多方面入手，解決高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展過程中的資金瓶頸問題。
第四，人才政策實現(xiàn)了從單純吸引高級人才到吸引、培養(yǎng)和獎勵各類人才的轉(zhuǎn)變。天津開發(fā)區(qū)管委會通過廣泛調(diào)研，發(fā)現(xiàn)企業(yè)對人才的需求是全方位的，既需要高級技術(shù)人才，又需要中高級管理、技術(shù)人才和那些擁有專項技能但沒有大學(xué)學(xué)歷的高技能人才。此次開發(fā)區(qū)頒布的新人才政策的適用范圍突破了以往只有高等學(xué)歷的人才能享受的限制，凡是在開發(fā)區(qū)工作的員工，只要其特殊勞動技能被企業(yè)承認，就有機會享受開發(fā)區(qū)的人才政策。另外，在該人才政策中，還大力鼓勵企業(yè)對各類人才進行培訓(xùn)和培養(yǎng)。（記者 陳王番）
