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重慶出臺措施鼓勵民營資本進入文化產(chǎn)業(yè)
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年09月13日   來源:重慶日報

    民營資本進入文化產(chǎn)業(yè)領域更方便了。近日,重慶市委辦公廳、市政府辦公廳發(fā)出《關于轉(zhuǎn)發(fā)市委宣傳部、市財政局、市文化廣電局、市新聞出版局〈關于大力發(fā)展民營文化企業(yè)的意見〉的通知》,打開了民營資本昂首進入文化產(chǎn)業(yè)的大門。

    《關于大力發(fā)展民營文化企業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》)稱,積極鼓勵、支持和引導民營資本進入文化領域,大力發(fā)展民營文化企業(yè)是我市深化文化體制改革的突破口,是進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,做大做強文化產(chǎn)業(yè)的重要舉措,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容,是樹立和落實科學發(fā)展觀,促進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀要求。

    根據(jù)《意見》,民營資本進入文化市場的準入門檻將更低,投資領域?qū)⒏鼜V。如民營資本可以進入經(jīng)營文藝表演團體、演出場所等領域;可以投資參股出版物印刷、可錄類光盤生產(chǎn)等;可以投資興建各類公共文化基礎設施;可以參與國有文化單位改革;可建設和經(jīng)營有線電視接入網(wǎng)等。

    《意見》對民營文化企業(yè)給予了一系列政策扶持。如將進一步落實稅費優(yōu)惠政策,享有國有文化企業(yè)同等待遇;民營企業(yè)舉辦的文化項目,可與國有文化企業(yè)同等享受市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、技改補助資金、科技三項費用資金等支持;除法律法規(guī)禁止或需前置許可審批的項目外,不限制民營文化企業(yè)經(jīng)營范圍;簡化貸款手續(xù),其無形資產(chǎn)經(jīng)評估也可質(zhì)押貸款,同時鼓勵支持民營文化企業(yè)上市或發(fā)行企業(yè)債券;民營文化企業(yè)用地與其他企業(yè)享受同等待遇等。

    《意見》給予民營文化企業(yè)與國有文化企業(yè)同樣的平等待遇,在參與政府文化項目采購和招投標等方面一視同仁。

    《意見》決定進一步深化行政審批制度改革,凡不符合市場公平、公正和國民待遇原則的有關規(guī)定和管理規(guī)章措施,存在所有制差別和不適應民營文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的,一律廢止或修改;同時還將進一步清理各種行政許可、審批、收費、年審、年檢和行政檢查等,以規(guī)范行政管理行為;建立健全服務體系,相關部門將做好面向全社會的文化信息工作;建立完善文化產(chǎn)業(yè)人才機制,民營文化企業(yè)人員在人才培養(yǎng)、專家選拔、職稱評定、表彰獎勵等方面與國有文化單位的人員一視同仁。