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造成國有資產(chǎn)重大損失的領(lǐng)導(dǎo)者將被追究責(zé)任
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年06月30日   來源:新華社

    新華社上海6月29日電(記者季明)記者從29日在此間舉行的全國國有資產(chǎn)監(jiān)管法制工作會議上了解到,今后國資委將進(jìn)一步完善和加強(qiáng)責(zé)任追究制度,對不依法辦事而造成國有資產(chǎn)重大損失的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員,要依法依紀(jì)追究責(zé)任。

    國務(wù)院國資委副主任黃淑和介紹,國有資產(chǎn)重大損失的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度主要包括兩個(gè)方面,一是重大決策失誤的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,二是重大資產(chǎn)損失的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。各地國資委要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的法律意識和依法經(jīng)營管理的責(zé)任,要把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層能否做到依法決策、依法管理和依法經(jīng)營,作為考察任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要內(nèi)容。

    為了提高國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者依法決策、依法經(jīng)營的管理能力和水平,國資委正在推動國有企業(yè)建立以總法律顧問制度為核心的法律顧問組織體系和企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,以規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制,提高企業(yè)市場競爭能力,抗御法律風(fēng)險(xiǎn)。

    目前166戶中央國有企業(yè)中,已有120戶設(shè)立企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu),42戶實(shí)行總法律顧問制度,中央企業(yè)中從事法律事務(wù)工作的人員已有10200人。而在地方,上海、河北、重慶的國有企業(yè)已經(jīng)100%的設(shè)立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。

    黃淑和說,目前中央和省屬的絕大多數(shù)國有重點(diǎn)企業(yè),都進(jìn)一步加強(qiáng)了重大決策前以法律論證和審核把關(guān)為主要內(nèi)容的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體制建設(shè),建立了以事前防范、事中控制為主和事后補(bǔ)救為輔的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,實(shí)現(xiàn)了由事后“滅火”向事前防范和事中控制的轉(zhuǎn)變。

    在一些地方國有企業(yè),“一把手”已經(jīng)不能“說了算”。上海、湖北的部分企業(yè)規(guī)定,凡是未經(jīng)企業(yè)總法律顧問審核的重大決策,總經(jīng)理辦公會議不能討論;湖南的部分企業(yè)規(guī)定,凡是未經(jīng)法律顧問機(jī)構(gòu)審核把關(guān)的合同,總經(jīng)理不能簽字;江西的部分企業(yè)規(guī)定,凡是公司重大經(jīng)營活動、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要決策、重要文件出臺,都要有總法律顧問參加,必須由總法律顧問審核會簽。

    據(jù)悉,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度將是未來國資委對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者監(jiān)管的三大重點(diǎn)環(huán)節(jié)之一。此外,國資委還將對領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)現(xiàn)國資保值增值的業(yè)績進(jìn)行考核,同時(shí)考察領(lǐng)導(dǎo)者掌控企業(yè)運(yùn)行、防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的能力。(完)