新華社北京5月30日電（記者毛曉梅）記者30日獲悉，為規(guī)范我國(guó)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序、引導(dǎo)產(chǎn)險(xiǎn)公司提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平，中國(guó)保監(jiān)會(huì)已于近日頒布《財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法指引》，首批出臺(tái)了針對(duì)水力發(fā)電企業(yè)、風(fēng)力發(fā)電企業(yè)、航天風(fēng)險(xiǎn)、公路和橋梁4大保險(xiǎn)標(biāo)的進(jìn)行危險(xiǎn)單位劃分的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
所謂危險(xiǎn)單位是指“一次保險(xiǎn)事故可能造成的最大損失范圍”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第100條規(guī)定，保險(xiǎn)公司對(duì)每一危險(xiǎn)單位所承擔(dān)的責(zé)任，不得超過(guò)其實(shí)有資本金加公積金總和的10%；超過(guò)的部分應(yīng)辦理再保險(xiǎn)。
這就是說(shuō)，保險(xiǎn)公司開(kāi)展業(yè)務(wù)必須考慮自身的資本金實(shí)力，謹(jǐn)慎承保，并安排必要的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施。然而，由于保險(xiǎn)標(biāo)的千差萬(wàn)別，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)此前對(duì)危險(xiǎn)單位劃分的原則和具體方法一直沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。
近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，地鐵、水利樞紐、發(fā)電廠、高速公路、橋梁和隧道等大型商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目層出不窮。此類(lèi)業(yè)務(wù)保險(xiǎn)金額高、風(fēng)險(xiǎn)集中，對(duì)保險(xiǎn)公司管控風(fēng)險(xiǎn)的能力提出了更高要求。同時(shí)，承保大型商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目離不開(kāi)再保險(xiǎn)市場(chǎng)的強(qiáng)有力支持，在這些巨額保險(xiǎn)項(xiàng)目中，再保險(xiǎn)公司需要承擔(dān)很大比例的保險(xiǎn)責(zé)任，因而也非常關(guān)注保險(xiǎn)標(biāo)的的風(fēng)險(xiǎn)狀況。
“如果行業(yè)對(duì)危險(xiǎn)單位沒(méi)有科學(xué)、規(guī)范、操作性強(qiáng)的劃分方法，則有可能在風(fēng)險(xiǎn)管控環(huán)節(jié)留下隱患，從而影響整個(gè)產(chǎn)險(xiǎn)和再保險(xiǎn)市場(chǎng)的可持續(xù)健康發(fā)展?！北１O(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部主任郭左踐說(shuō)。
事實(shí)上，由于保險(xiǎn)公司普遍對(duì)承保風(fēng)險(xiǎn)缺乏精細(xì)化的分析，尚未形成合理的價(jià)格機(jī)制，各公司往往不顧風(fēng)險(xiǎn)因素一味壓低價(jià)格拼搶業(yè)務(wù)，造成國(guó)內(nèi)產(chǎn)險(xiǎn)市場(chǎng)費(fèi)率水平逐年下降，留下大量隱患，這些風(fēng)險(xiǎn)隱患又傳遞給再保險(xiǎn)市場(chǎng)。
2005年10月，保監(jiān)會(huì)組織產(chǎn)險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司的專(zhuān)業(yè)力量，正式啟動(dòng)了“財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)危險(xiǎn)單位劃分方法”研究課題，從大型發(fā)電企業(yè)、高速公路和橋梁、航空航天、核電、石化項(xiàng)目、芯片廠等代表性的大型商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)的入手，通過(guò)實(shí)地調(diào)研、案例分析并結(jié)合國(guó)際市場(chǎng)的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法展開(kāi)研究。
此次，首批《指引》的頒布實(shí)施，彌補(bǔ)了相關(guān)監(jiān)管法規(guī)的空白，也是完善我國(guó)再保險(xiǎn)監(jiān)管制度的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。
郭左踐表示，今后，保監(jiān)會(huì)還將陸續(xù)推出針對(duì)其他大型商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的危險(xiǎn)單位劃分方法的指引文件，在全行業(yè)推廣，逐步形成符合我國(guó)國(guó)情的完整的危險(xiǎn)單位劃分方法體系。（完）
