新華社北京５月２９日電（記者劉錚）當(dāng)前我國電力發(fā)展存在電站無序建設(shè)、電源結(jié)構(gòu)不合理、電網(wǎng)建設(shè)相對滯后、電力設(shè)備生產(chǎn)增長過快、電力建設(shè)質(zhì)量安全存在隱患五大問題，國家發(fā)展和改革委員會等部門已聯(lián)合下發(fā)通知，要求加快電力工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
記者２９日從發(fā)展改革委了解到，目前有關(guān)部門已消化（核準(zhǔn)）違規(guī)電站項目４２８３萬千瓦，另有４６００萬千瓦暫按緩建處理，納入今明兩年建設(shè)規(guī)劃，剩余３４００萬千瓦按停建處理。但部分地區(qū)違規(guī)項目未按要求緩建或停建。
由于電力供應(yīng)緊張，各地燃煤機組大量建設(shè)，小機組關(guān)停步伐明顯放緩，部分地區(qū)燃煤和燃油小機組比重增高。這惡化了電源結(jié)構(gòu)，不利于提高能源利用效率和保護環(huán)境。
隨著電力供需快速增長，加之違規(guī)電源項目盲目建設(shè)，電源電網(wǎng)建設(shè)不協(xié)調(diào)問題再次顯現(xiàn)，部分地區(qū)出現(xiàn)了“窩電”和缺電并存現(xiàn)象。
全國發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)已超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。２００６年合同訂貨的發(fā)電設(shè)備多達１．４１億千瓦，２００７年為６７００萬千瓦，隨著電站建設(shè)高峰過去，很可能出現(xiàn)國內(nèi)發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)大起大落的問題。
電站項目趕工期現(xiàn)象比較普遍，特別是一些違規(guī)項目為造成既成事實，壓縮工期，違反質(zhì)量和安全規(guī)程規(guī)范，引發(fā)重大事故。
通知強調(diào)，要完善電力規(guī)劃，實現(xiàn)有序發(fā)展。今明兩年電站項目要按發(fā)展改革委明確的規(guī)劃（備選方案）安排建設(shè)，２００８年及以后的項目將根據(jù)規(guī)劃及市場實際情況進一步研究確定。同時要高度重視電網(wǎng)建設(shè)，保持電源與電網(wǎng)、輸電與配電的協(xié)調(diào)同步發(fā)展。
通知要求，繼續(xù)做好清理工作，規(guī)范建設(shè)秩序。各地國土、環(huán)保、交通和水利有關(guān)職能部門及綜合經(jīng)濟管理部門，對違規(guī)電站項目，不予辦理相關(guān)手續(xù)；電網(wǎng)企業(yè)不得接入系統(tǒng)；金融機構(gòu)要停止貸款。
“力爭實現(xiàn)‘十一五’期間關(guān)停５萬千瓦及以下凝汽式燃煤小機組１５００萬千瓦，關(guān)停老小燃油機組７００萬千瓦的目標(biāo)。”通知強調(diào)，重點實施高效、清潔發(fā)電工程，加大工期較長的水電、核電等清潔電力的開發(fā)力度，積極推進火電機組“上大壓小、上煤壓油”工程。
通知還要求，改變對各類機組平均分配利用小時數(shù)的舊調(diào)度模式，優(yōu)先安排可再生、高效、低污染機組發(fā)電，限制能耗高、污染大、違反政策規(guī)定的機組發(fā)電。同時要落實責(zé)任，加強電力建設(shè)工程質(zhì)量和安全管理。（完）
