在國家發(fā)改委今天舉行的“2005年工交經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)及2006年展望”新聞發(fā)布會上,國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長朱宏任表示,盡管宏觀調(diào)控取得明顯成效,隨著近兩年新建項(xiàng)目的陸續(xù)投產(chǎn),部分行業(yè)供大于求的矛盾更加突出,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的不良后果逐步顯露,“這已成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高的嚴(yán)重障礙,今年要充分予以關(guān)注,堅(jiān)決遏制這種勢頭?!苯窈髧野l(fā)改委將通過加強(qiáng)對相關(guān)行業(yè)價(jià)格、投資等情況的監(jiān)測,公開披露信息,及時(shí)預(yù)警。
據(jù)介紹,目前,鋼鐵、電解鋁、鐵合金、焦炭、電石、汽車、銅冶煉行業(yè)產(chǎn)能過剩問題突出,水泥、電力、煤炭、紡織行業(yè)也潛在著產(chǎn)能過剩的問題。由于嚴(yán)重供大于求,一些行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格大幅回落,有的已經(jīng)跌破成本;企業(yè)效益大幅下滑,虧損企業(yè)增加。
以鋼鐵行業(yè)為例,由于生產(chǎn)能力遠(yuǎn)大于市場需求且能力仍在不斷釋放,2005年二季度開始鋼材市場價(jià)格持續(xù)下跌,2005年末國內(nèi)市場鋼材價(jià)格綜合指數(shù)比年初下降31.03點(diǎn),其中建筑用鋼材價(jià)格比2005年最高價(jià)位下降22%左右,板材價(jià)格下降28%—43%。黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)月度利潤從8月份開始持續(xù)大幅下降,前11個(gè)月累計(jì)利潤同比僅增長3.9%,增幅比上年回落62.4個(gè)百分點(diǎn)。
再以電解鋁行業(yè)為例,目前產(chǎn)能已經(jīng)高達(dá)1030萬噸,閑置能力260萬噸,由于氧化鋁價(jià)格居高不下、電解鋁價(jià)格持續(xù)下跌,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。2005年前11個(gè)月,86家獨(dú)立電解鋁企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤同比下降61%,其中虧損企業(yè)56家,虧損面65.1%,虧損額超過10億元。
據(jù)朱宏任介紹,今年國家發(fā)改委將大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的暫行規(guī)定和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,保持宏觀調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,做好有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)的清理整頓工作,抑制生產(chǎn)能力盲目擴(kuò)張。鼓勵各地主要采取經(jīng)濟(jì)和法律手段加快淘汰落后生產(chǎn)能力,研究建立落后生產(chǎn)能力的退出機(jī)制。加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)兼并重組,支持優(yōu)勢企業(yè)做強(qiáng)做大,提高產(chǎn)業(yè)集中度和企業(yè)競爭力。(記者 蘇民)