近日，大連市民政局在中山區(qū)老虎灘街道召開(kāi)了大連市推進(jìn)特困老人貨幣化養(yǎng)老工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)上，市民政局下發(fā)了《大連市特困老年人貨幣化養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全市開(kāi)展貨幣化養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼工作的補(bǔ)貼對(duì)象條件、補(bǔ)貼形式及標(biāo)準(zhǔn)、審批程序及服務(wù)方式作了明確規(guī)定。會(huì)議期間，全市各區(qū)市縣民政局分管局長(zhǎng)、相關(guān)工作人員參觀學(xué)習(xí)了老虎灘街道貨幣化養(yǎng)老的經(jīng)驗(yàn)做法。隨著本次會(huì)議的召開(kāi)，我市特困老人貨幣化養(yǎng)老工作全面啟動(dòng)。
貨幣化養(yǎng)老的補(bǔ)貼對(duì)象是具有大連城市戶口，70周歲以上（含70周歲）分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、享受城市居民最低生活保障的特困老年人以及60－69周歲失去自理能力的孤寡、殘疾老年人。
貨幣化養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼分為“居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼”和“機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼”兩種。
居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼是將補(bǔ)貼金額以“代幣券”的方式發(fā)放給補(bǔ)貼對(duì)象，補(bǔ)貼對(duì)象根據(jù)生活需要到所在社區(qū)老年服務(wù)中心購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，社區(qū)老年服務(wù)中心根據(jù)補(bǔ)貼對(duì)象的需求配備經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的服務(wù)人員，并上門(mén)為補(bǔ)貼對(duì)象服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：能自理的，每人每月可補(bǔ)貼80－150元；介助（半自理）的，每人每月可補(bǔ)貼150－250元；介護(hù)（不能自理）的，每人每月可補(bǔ)貼250－300元。補(bǔ)貼對(duì)象領(lǐng)取代幣券后，可根據(jù)自身需要，到社區(qū)老年服務(wù)中心購(gòu)買(mǎi)各種服務(wù)項(xiàng)目，選擇服務(wù)人員，并支付服務(wù)費(fèi)用。社區(qū)老年服務(wù)具有一定的社會(huì)福利性質(zhì)，應(yīng)堅(jiān)持適當(dāng)收費(fèi)和公益服務(wù)相結(jié)合的原則。各種服務(wù)項(xiàng)目的費(fèi)用，由各區(qū)市縣根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)指數(shù)、工資水平等自行確定。社區(qū)老年服務(wù)中心選擇和培訓(xùn)一定數(shù)量的服務(wù)人員開(kāi)展工作，也可以委托轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，并積極培育社區(qū)老年服務(wù)志愿者隊(duì)伍。
機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼是指補(bǔ)貼對(duì)象可以選擇全市范圍內(nèi)的各種養(yǎng)老院，老年人把養(yǎng)老金（低保金、房屋出租金等）交給養(yǎng)老院作為養(yǎng)老費(fèi)用，養(yǎng)老費(fèi)用差額，一部分由政府給予補(bǔ)貼，一部分由養(yǎng)老院予以減免。機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：能自理的，每人每月可補(bǔ)貼150元以上；介助（半自理）的，每人每月補(bǔ)貼200元以上；介護(hù)（不能自理）的，每人每月補(bǔ)貼300元以上。申請(qǐng)貨幣化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的補(bǔ)貼對(duì)象，必須將個(gè)人收入所得（包括低保金、養(yǎng)老金等），作為生活服務(wù)費(fèi)交給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，個(gè)人財(cái)產(chǎn)、房產(chǎn)可由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)代為保管，房產(chǎn)出租金可補(bǔ)充養(yǎng)老生活服務(wù)費(fèi)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)老人的衣、食、住、行、醫(yī)（重大疾病可申請(qǐng)低保對(duì)象醫(yī)療救助）負(fù)責(zé)。
貨幣化養(yǎng)老是拓寬養(yǎng)老服務(wù)渠道、解決我市“三無(wú)”老人和特困老人養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題的一種有效嘗試。今年年初，市民政局制定了《大連市特困老年人貨幣化養(yǎng)老試點(diǎn)方案》，并在中山區(qū)老虎灘街道進(jìn)行了試點(diǎn)工作，取得了良好的效果。隨著貨幣化養(yǎng)老工作在全市的推廣，我市2000多名“三無(wú)”和特困老人的養(yǎng)老問(wèn)題將得到有效解決。
