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公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則
中國政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年08月02日   來源:全國人大法規(guī)庫

第三章 衛(wèi)生監(jiān)督

  第十一條 各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)分工按衛(wèi)生部發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  上級衛(wèi)生防疫機構(gòu)有責(zé)任對下級衛(wèi)生防疫機構(gòu)公共場所衛(wèi)生管理工作進行檢查監(jiān)督指導(dǎo),各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)之間要明確分工,避免遺漏或重復(fù)監(jiān)測。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫機構(gòu)對下級衛(wèi)生防疫機構(gòu)和當?shù)孛窈健㈣F路、交通、廠(場)礦處理不當?shù)倪`反《條例》的案件,有權(quán)糾正或重新處理。

  第十二條 各級衛(wèi)生防疫機構(gòu)必須定期向同級衛(wèi)生行政部門及上一級衛(wèi)生防疫機構(gòu)上報公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測報表及有關(guān)資料。

  第十三條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé):

 ?。ㄒ唬茌牱秶鷥?nèi)公共場所進行衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)。

 ?。ǘ┬麄餍l(wèi)生知識,指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)部門對從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)。

 ?。ㄈ└鶕?jù)有關(guān)規(guī)定對違反《條例》有關(guān)條款的單位和個人提出處罰建議。

 ?。ㄋ模﹨⒓訉π陆āU建、改建的公共場所的選址和設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收。

 ?。ㄎ澹矆鏊M行現(xiàn)場檢查,索取有關(guān)資料,包括取證照相、錄音、錄相等,調(diào)查處理公共場所發(fā)生危害健康事故。

 ?。﹫?zhí)行衛(wèi)生防疫機構(gòu)交付的其他任務(wù)。

  第十四條 根據(jù)工作需要衛(wèi)生防疫機構(gòu)可設(shè)置助理衛(wèi)生監(jiān)督員。助理衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生監(jiān)督員的指導(dǎo)下,協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行上述工作。

  第十五條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員條件:

 ?。ㄒ唬┱嗡枷牒?,遵紀守法,工作認真,作風(fēng)正派,秉公辦事,身體健康。

 ?。ǘ┬l(wèi)生監(jiān)督員具有醫(yī)士以上(含醫(yī)士)技術(shù)職稱,從事公共衛(wèi)生工作1年以上,掌握公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測業(yè)務(wù)和有關(guān)法規(guī),有獨立工作能力的專業(yè)人員。

 ?。ㄈ┲硇l(wèi)生監(jiān)督員具有從事公共衛(wèi)生工作1年以上,或具有醫(yī)士(含醫(yī)士)技術(shù)職稱,熟悉公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測業(yè)務(wù)和有關(guān)法規(guī),有一定的獨立工作能力。

  第十六條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員守則:

 ?。ㄒ唬W(xué)習(xí)和掌握《條例》、《細則》及有關(guān)衛(wèi)生標準和要求,不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)水平。

 ?。ǘ﹫?zhí)行任務(wù)做到依法辦事,忠于職守,秉公辦事,禮貌待人,不得濫用職權(quán)營私舞弊、索賄受賄。

  (三)執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)著裝整齊,佩戴“中國衛(wèi)生監(jiān)督”證章,出示監(jiān)督證件,嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,認真填寫記錄。

 ?。ㄋ模﹪栏駡?zhí)行請示報告制度。

  第十七條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員可按每30至60個公共場所設(shè)1人的比例配置??h以上(含縣)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機構(gòu)從事公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作,符合衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員條件的可作為衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員。

  第十八條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員由各級衛(wèi)生行政部門提名,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門考核同意后,由各級衛(wèi)生行政部門報同級人民政府批準發(fā)給證書。助理衛(wèi)生監(jiān)督員由縣或地區(qū)級衛(wèi)生防疫機構(gòu)提名,經(jīng)上一級衛(wèi)生行政部門考核同意后,由縣或地區(qū)級衛(wèi)生行政部門批準發(fā)給證書。

  第十九條 因工作調(diào)動或其他原因被免去公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員者,須及時交回證件和證章,并報省級衛(wèi)生行政部門備案。

  第二十條 民航、鐵路、交通、廠(場)礦的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員的任免及數(shù)量,由國務(wù)院各主管部門參照本細則第十七條自定,報所在省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門備案。

  第二十一條 公共場所建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┓病稐l例》第二條所列公共場所的新建、改建、擴建工程的選址、設(shè)計應(yīng)符合有關(guān)衛(wèi)生標準和要求,設(shè)計說明書中必須有衛(wèi)生篇章。其內(nèi)容包括設(shè)計依據(jù)、主要衛(wèi)生問題、衛(wèi)生保健設(shè)施、措施及其預(yù)期效果等。

 ?。ǘ┓彩苤車h(huán)境質(zhì)量影響和有職業(yè)危害以及對周圍人群健康有影響的公共場所建設(shè)項目,必須執(zhí)行建設(shè)項目衛(wèi)生評價報告書制度。衛(wèi)生評價報告書應(yīng)在建設(shè)項目可行性研究階段進行,施工設(shè)計前完成。

 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)項目的主管部門應(yīng)將建設(shè)項目衛(wèi)生評價報告書報衛(wèi)生行政部門審批。審查同意的建設(shè)項目發(fā)給“建設(shè)項目衛(wèi)生許可證”。建設(shè)單位取得“建設(shè)項目衛(wèi)生許可證”后方可辦理施工執(zhí)照。

 ?。ㄋ模┰O(shè)計及衛(wèi)生評價報告書經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意后,任何單位和個人不得擅自更改,需更改仍須取得衛(wèi)生行政部門的同意。

 ?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項目的竣工驗收,應(yīng)通知衛(wèi)生防疫機構(gòu)參加。驗收合格者方可向衛(wèi)生行政部門申請“衛(wèi)生許可證”。

  第二十二條 公共場所建設(shè)項目衛(wèi)生評價資格單位由省級衛(wèi)生行政部門審定并發(fā)給資格證書,報衛(wèi)生部備案。

第四章 罰 款

  第二十三條 對違反《條例》和本細則有關(guān)規(guī)定的單位或個人視情節(jié)輕重給予警告、罰款20元至2萬元、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的處罰。上述處罰可單獨使用,也可合并使用。

 ?。ㄒ唬┯邢铝星樾沃徽呓o予警告處罰:

  1.違反《條例》第六條,衛(wèi)生制度不健全或從業(yè)人員未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)上崗者;

 ?。玻`反本細則第五條第一款第一項,不按時進行健康檢查者;

  3.符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定,有一項主要衛(wèi)生指標不合格者。

 ?。ǘ┯邢铝星樾沃徽咛幰裕玻霸粒玻埃霸P款:

  1.有本條第一款所列情形經(jīng)警告處罰仍無改進者;

 ?。玻稀稐l例》第十四條第一款的規(guī)定,有兩項主要衛(wèi)生指標不合格者;

 ?。常`反《條例》第七條,未獲得“健康合格證”從事直接為顧客服務(wù)者。

  (三)有下列情形之一者處以一百元至四百元罰款:

 ?。保斜緱l第二款所列情形經(jīng)處以二十元至二百元罰款仍無改進者;

 ?。玻徽{(diào)離《條例》第七條規(guī)定的疾病患者的。

  (四)有下列情形之一者處以二百元至八百元罰款:

 ?。保斜緱l第三款第二項所列情形經(jīng)處以一百元至四百元罰款仍無改進者;

 ?。玻`反本細則第五條第四款的規(guī)定,涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造“健康合格證”者;

 ?。常稀稐l例》第十四條第一款的規(guī)定,有三項主要衛(wèi)生指標不合格者;

 ?。矗`反《條例》第八條的規(guī)定,未取得“衛(wèi)生許可證”擅自營業(yè)者。

 ?。ㄎ澹┯邢铝星樾沃徽咛幰裕矗埃霸粒保担埃霸P款:

 ?。保斜緱l第四款第二、三、四項所列情形經(jīng)處以二百元至八百元罰款仍無改進者;

 ?。玻稀稐l例》第十四條第一款的規(guī)定,有四項以上(含四項)主要衛(wèi)生指標不合格者;

  3.符合《條例》第十四條第三款,拒絕衛(wèi)生監(jiān)督者;

 ?。矗`反本細則第七條第七款的規(guī)定,涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造“衛(wèi)生許可證”者。

 ?。┯邢铝星樾沃徽咛幰裕福埃霸粒常埃埃霸P款:

  1.有本條第五款第二、三、四項所列情形經(jīng)處以四百元至1500元罰款仍無改進者;

  2.違反《條例》第九條,發(fā)生危害健康事故未及時報告者。

 ?。ㄆ撸┻`反本細則第二十一條第三款的規(guī)定,未取得“建設(shè)項目衛(wèi)生許可證”而擅自施工者處以100元至3000元罰款,并可視具體情況責(zé)令其停止施工。

  (八)違反本細則第八條,造成危害健康事故者處以1500元至2萬元罰款:

  1.受害人數(shù)(不包括死亡)在1至10人者罰款1500元至3000元;

 ?。玻芎θ藬?shù)(不包括死亡)在11人至50人者罰款3000元至8000元;

  3.受害人數(shù)(不包括死亡)在51人以上者罰款8000元至1萬元;

  4.造成死亡者罰款1萬元至2萬元。

  (九)有下列情形之一者給予責(zé)令7天以內(nèi)停業(yè)整頓處罰。經(jīng)停業(yè)整頓處罰后仍無改進者,可延長其停業(yè)整頓期限至90天止:

 ?。保`反本細則第八條的規(guī)定,經(jīng)衛(wèi)生防疫機構(gòu)確定需要采取緊急措施者;

 ?。玻狈镜男l(wèi)生條件;

 ?。常?jīng)兩次罰款處罰后仍無改進者。

 ?。ㄊ┯邢铝星樾沃徽呓o予吊銷“衛(wèi)生許可證”處罰:

  1.經(jīng)九十天停業(yè)整頓處罰后仍無改進者;

 ?。玻`法情節(jié)嚴重,造成嚴重后果者。

  第二十四條 對3000元以下罰款須經(jīng)衛(wèi)生防疫機構(gòu)審議批準。停業(yè)整頓及超過3000元的罰款須經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門批準。吊銷“衛(wèi)生許可證”由原發(fā)證單位批準。

  第二十五條 《條例》第十五條中“對受害人賠償損失”的賠償包括醫(yī)藥費、誤工費、生活補助費、喪葬費、遺屬撫恤費等。

  第二十六條 對違反《條例》造成嚴重后果及阻撓、謾罵、毆打衛(wèi)生監(jiān)督和檢查人員依法行使職權(quán),對檢舉、揭發(fā)人進行打擊報復(fù),情節(jié)嚴重、觸犯刑律者,由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

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