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引渡請(qǐng)求的審查程序是怎樣的?
中國(guó)政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2005年06月24日   來(lái)源:中國(guó)人大網(wǎng)

   《中華人民共和國(guó)引渡法》關(guān)于引渡請(qǐng)求的審查程序有如下規(guī)定:

    1.外交部收到請(qǐng)求國(guó)提出的引渡請(qǐng)求后,應(yīng)當(dāng)對(duì)引渡請(qǐng)求書(shū)及其所附文件、材料是否符合本法第二章第二節(jié)和引渡條約的規(guī)定進(jìn)行審查。
    最高人民法院指定的高級(jí)人民法院對(duì)請(qǐng)求國(guó)提出的引渡請(qǐng)求是否符合本法和引渡條約關(guān)于引渡條件等規(guī)定進(jìn)行審查并作出裁定。最高人民法院對(duì)高級(jí)人民法院作出的裁定進(jìn)行復(fù)核。

    2.對(duì)于兩個(gè)以上國(guó)家就同一行為或者不同行為請(qǐng)求引渡同一人的,應(yīng)當(dāng)綜合考慮中華人民共和國(guó)收到引渡請(qǐng)求的先后、中華人民共和國(guó)與請(qǐng)求國(guó)是否存在引渡條約關(guān)系等因素,確定接受引渡請(qǐng)求的優(yōu)先順序。

    3.外交部對(duì)請(qǐng)求國(guó)提出的引渡請(qǐng)求進(jìn)行審查,認(rèn)為不符合本法第二章第二節(jié)和引渡條約的規(guī)定的,可以要求請(qǐng)求國(guó)在三十日內(nèi)提供補(bǔ)充材料。經(jīng)請(qǐng)求國(guó)請(qǐng)求,上述期限可以延長(zhǎng)十五日。
    請(qǐng)求國(guó)未在上述期限內(nèi)提供補(bǔ)充材料的,外交部應(yīng)當(dāng)終止該引渡案件。請(qǐng)求國(guó)可以對(duì)同一犯罪再次提出引渡該人的請(qǐng)求。

    4.外交部對(duì)請(qǐng)求國(guó)提出的引渡請(qǐng)求進(jìn)行審查,認(rèn)為符合本法第二章第二節(jié)和引渡條約的規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)將引渡請(qǐng)求書(shū)及其所附文件和材料轉(zhuǎn)交最高人民法院、最高人民檢察院。

    5.外國(guó)提出正式引渡請(qǐng)求前被請(qǐng)求引渡人已經(jīng)被引渡拘留的,最高人民法院接到引渡請(qǐng)求書(shū)及其所附文件和材料后,應(yīng)當(dāng)將引渡請(qǐng)求書(shū)及其所附文件和材料及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)高級(jí)人民法院進(jìn)行審查。外國(guó)提出正式引渡請(qǐng)求前被請(qǐng)求引渡人未被引渡拘留的,最高人民法院接到引渡請(qǐng)求書(shū)及其所附文件和材料后,通知公安部查找被請(qǐng)求引渡人。公安機(jī)關(guān)查找到被請(qǐng)求引渡人后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況對(duì)被請(qǐng)求引渡人予以引渡拘留或者引渡監(jiān)視居住,由公安部通知最高人民法院。最高人民法院接到公安部的通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將引渡請(qǐng)求書(shū)及其所附文件和材料轉(zhuǎn)交有關(guān)高級(jí)人民法院進(jìn)行審查。公安機(jī)關(guān)經(jīng)查找后,確認(rèn)被請(qǐng)求引渡人不在中華人民共和國(guó)境內(nèi)或者查找不到被請(qǐng)求引渡人的,公安部應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知最高人民法院。最高人民法院接到公安部的通知后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將查找情況通知外交部,由外交部通知請(qǐng)求國(guó)。

    6.最高人民檢察院經(jīng)審查,認(rèn)為對(duì)引渡請(qǐng)求所指的犯罪或者被請(qǐng)求引渡人的其他犯罪,應(yīng)當(dāng)由我國(guó)司法機(jī)關(guān)追訴,但尚未提起刑事訴訟的,應(yīng)當(dāng)自收到引渡請(qǐng)求書(shū)及其所附文件和材料之日起一個(gè)月內(nèi),將準(zhǔn)備提起刑事訴訟的意見(jiàn)分別告知最高人民法院和外交部。

    7.高級(jí)人民法院根據(jù)本法和引渡條約關(guān)于引渡條件等有關(guān)規(guī)定,對(duì)請(qǐng)求國(guó)的引渡請(qǐng)求進(jìn)行審查,由審判員三人組成合議庭進(jìn)行。

    8.高級(jí)人民法院審查引渡案件,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被請(qǐng)求引渡人的陳述及其委托的中國(guó)律師的意見(jiàn)。高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)在收到最高人民法院轉(zhuǎn)來(lái)的引渡請(qǐng)求書(shū)之日起十日內(nèi)將引渡請(qǐng)求書(shū)副本發(fā)送被請(qǐng)求引渡人。被請(qǐng)求引渡人應(yīng)當(dāng)在收到之日起三十日內(nèi)提出意見(jiàn)。

    9.高級(jí)人民法院經(jīng)審查后,應(yīng)當(dāng)分別作出以下裁定:
    (一)認(rèn)為請(qǐng)求國(guó)的引渡請(qǐng)求符合本法和引渡條約規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)作出符合引渡條件的裁定。如果被請(qǐng)求引渡人具有本法第四十二條規(guī)定的暫緩引渡情形的,裁定中應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明;
    (二)認(rèn)為請(qǐng)求國(guó)的引渡請(qǐng)求不符合本法和引渡條約規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)作出不引渡的裁定。根據(jù)請(qǐng)求國(guó)的請(qǐng)求,在不影響中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)正在進(jìn)行的其他訴訟,不侵害中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)任何第三人的合法權(quán)益的情況下,可以在作出符合引渡條件的裁定的同時(shí),作出移交與案件有關(guān)財(cái)物的裁定。

    10.高級(jí)人民法院作出符合引渡條件或者不引渡的裁定后,應(yīng)當(dāng)向被請(qǐng)求引渡人宣讀,并在作出裁定之日起七日內(nèi)將裁定書(shū)連同有關(guān)材料報(bào)請(qǐng)最高人民法院復(fù)核。被請(qǐng)求引渡人對(duì)高級(jí)人民法院作出符合引渡條件的裁定不服的,被請(qǐng)求引渡人及其委托的中國(guó)律師可以在人民法院向被請(qǐng)求引渡人宣讀裁定之日起十日內(nèi),向最高人民法院提出意見(jiàn)。
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    11.最高人民法院復(fù)核高級(jí)人民法院的裁定,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情形分別處理:
    (一)認(rèn)為高級(jí)人民法院作出的裁定符合本法和引渡條約規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)對(duì)高級(jí)人民法院的裁定予以核準(zhǔn);
    (二)認(rèn)為高級(jí)人民法院作出的裁定不符合本法和引渡條約規(guī)定的,可以裁定撤銷,發(fā)回原審人民法院重新審查,也可以直接作出變更的裁定。

    12.人民法院在審查過(guò)程中,在必要時(shí),可以通過(guò)外交部要求請(qǐng)求國(guó)在三十日內(nèi)提供補(bǔ)充材料。

    13.最高人民法院作出核準(zhǔn)或者變更的裁定后,應(yīng)當(dāng)在作出裁定之日起七日內(nèi)將裁定書(shū)送交外交部,并同時(shí)送達(dá)被請(qǐng)求引渡人。
    最高人民法院核準(zhǔn)或者作出不引渡裁定的,應(yīng)當(dāng)立即通知公安機(jī)關(guān)解除對(duì)被請(qǐng)求引渡人采取的強(qiáng)制措施。

    14.外交部接到最高人民法院不引渡的裁定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知請(qǐng)求國(guó)。
    外交部接到最高人民法院符合引渡條件的裁定后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)務(wù)院決定是否引渡。
    國(guó)務(wù)院決定不引渡的,外交部應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知請(qǐng)求國(guó)。人民法院應(yīng)當(dāng)立即通知公安機(jī)關(guān)解除對(duì)被請(qǐng)求引渡人采取的強(qiáng)制措施。