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????以改善民生為根本目的——代表委員談民生建設 ????新華社北京３月８日電 （新華社記者）“民惟邦本，本固邦寧?！闭ぷ鲌蟾嬗眠@句話，高度概括了以人為本的執(zhí)政理念。連日來，出席兩會的全國人大代表、全國政協(xié)委員圍繞保障和改善民生話題，積極建言獻策。 ????“政府工作報告關于民生事業(yè)的工作部署，字字貼近群眾訴求，各項指標真誠回應群眾期盼，施政方略彰顯民生情懷。”全國人大代表、河北保定市第一中心醫(yī)院院長郭淑芹說。 ????就業(yè)是民生之本?！耙环矫嫫髽I(yè)找不到需要的人才，另一方面求職者找不到合適崗位，這種結(jié)構(gòu)性矛盾是當下就業(yè)市場最突出的問題?！比珖舜蟠?、周口職業(yè)技術(shù)學院院長李海燕說，政府工作報告提出以創(chuàng)新引領創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，既對形勢有清醒認識，又有明晰的解決路徑，相信今年可以像去年一樣超額完成預期就業(yè)目標。 ????２０１４年，高校畢業(yè)生７２７萬人，再創(chuàng)新高。全國政協(xié)委員、山東英才學院董事長楊文提出，促進大學生創(chuàng)業(yè)需要政府提供更有針對性的創(chuàng)業(yè)服務，讓大學生有底氣、有平臺去創(chuàng)業(yè)。要大力支持職業(yè)教育，鼓勵校企聯(lián)合辦學。 ????隨著農(nóng)村勞動力由“無限供給”變?yōu)椤坝邢奘Ｓ唷保霉せ默F(xiàn)象時有出現(xiàn)，但農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量不高仍是不容忽視的問題。 ????有“農(nóng)民工司令”之稱的全國人大代表、河南省上蔡縣朱里鎮(zhèn)拐子楊村黨支部書記張全收說，很多農(nóng)民工還在低端的、技術(shù)含量不高的勞動密集型企業(yè)工作，而且隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，這些勞動密集型企業(yè)有可能進一步向內(nèi)地或國外轉(zhuǎn)移，缺乏一技之長的農(nóng)民工可能會面臨就業(yè)難題，這些問題今后應該格外關注。 ????收入是民生之源。全國人大代表、國和控股集團董事長陳乃科指出，確定合理的收入分配格局，提低、擴中、調(diào)高，防止收入差距過大，是一項緊迫任務。 ????“深化收入分配體制改革，首先要把低收入者保起來?！弊鳛橐幻r(nóng)民工全國人大代表，北京保安公司海淀分公司副經(jīng)理朱良玉非常關注勞務派遣人員的薪酬問題。他說，去年７月１日，新修訂的勞動合同法正式實施，最大亮點就是明確規(guī)定了被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利，關鍵在于狠抓落實。 ????社保是民生之基。目前，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的普及，在保障群眾就醫(yī)方面起到積極作用。“但也存在不合理的約束和限制、異地報銷不便、保障水平低等問題，要逐步加以解決。”全國人大代表、山東中醫(yī)藥大學附屬眼科醫(yī)院院長畢宏生說。 ????政府工作報告提出，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，完善與職工養(yǎng)老保險的銜接辦法。張全收代表認為，這樣的話，廣大農(nóng)民工和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民“進”可在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保繳費并享受相應待遇，“退”可由城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度“兜底”，給大家吃了顆“定心丸”。 ????全國政協(xié)委員張連起認為，政府工作報告“為特殊困難群眾基本生活提供保障”和“讓每一個身處困境者都能得到社會關愛和溫暖”的表述，突出體現(xiàn)政府民生方面的“底線思維”，著眼于“雪中送炭”而不是“錦上添花”。 ????“房”是２０１３年的年度熱詞，也是群眾的最大關切之一。全國人大代表、杭州市環(huán)境集團有限公司物業(yè)服務發(fā)展分公司保潔員陳臘英到杭州工作已經(jīng)十多年，現(xiàn)在還租住一間３５平方米的農(nóng)村房。她說：“政府工作報告提出‘加大保障性安居工程建設力度，今年新開工７００萬套以上，其中各類棚戶區(qū)４７０萬套以上……年內(nèi)基本建成保障房４８０萬套’，這讓住房困難群眾看到了希望。” ????政府工作報告提出切實保障“舌尖上的安全”。全國人大代表、寧波市滕頭集團董事長傅企平指出：“近些年，國家已越來越認識到食品安全的嚴峻形勢，認識到需要構(gòu)建機制，利用法律手段保障食品安全，這體現(xiàn)了對人民群眾生命安全高度負責的精神。” ????“建機制、補短板、兜底線”，政府工作報告簡約有力地表述了解決民生問題的基本思路。代表委員指出，當前我國國情決定民生目標不能定得過高，主要放在保障群眾基本生活，相信隨著政府的努力以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高，人民生活水平和質(zhì)量也將隨之不斷提高。（記者姜瀟、高潔、商意盈、李亞楠、江國成、王思北） |