????21日召開的云南省發(fā)展改革工作會議提出,今年云南省發(fā)展改革工作要切實(shí)增強(qiáng)深化改革的責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)推進(jìn)改革,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán),推進(jìn)公平正義,增進(jìn)人民福祉。 ????會議提出,今年要著力抓好深化經(jīng)濟(jì)體制改革的各項(xiàng)工作,進(jìn)一步完善《云南省2014年全面深化改革要點(diǎn)》,爭取一季度報(bào)省委、省政府發(fā)布。同時(shí),深化行政審批制度改革,繼續(xù)取消和下放行政審批事項(xiàng),做好行政審批事項(xiàng)的“接、放、改、管”工作;加強(qiáng)部門之間的橫向聯(lián)動,協(xié)調(diào)相關(guān)部門同步下放投資項(xiàng)目前置審批權(quán)限,并根據(jù)職責(zé)同步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;加快建立省、州市、縣(市區(qū))三級聯(lián)動審批運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。審批事項(xiàng)取消和下放后,將通過提高規(guī)劃約束力來加強(qiáng)調(diào)控和監(jiān)管。 ????在加快深化投資體制改革方面,今年云南省將切實(shí)落實(shí)企業(yè)和個人投資自主權(quán),修訂《云南省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)實(shí)施辦法》,政府只核準(zhǔn)關(guān)系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等的項(xiàng)目,放寬市場準(zhǔn)入,創(chuàng)新投融資方式和渠道,引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)和教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,進(jìn)一步優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu),重點(diǎn)支持全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重大項(xiàng)目,集中力量辦大事。 ????在推進(jìn)資源性價(jià)格改革方面,今年云南省將放開一批商品和服務(wù)價(jià)格,規(guī)范和取消不正當(dāng)價(jià)格干預(yù),研究完善中小水電分類標(biāo)桿和豐枯季節(jié)上網(wǎng)電價(jià)政策,制定電石、鋼鐵、水泥等行業(yè)梯級電價(jià)政策,發(fā)揮價(jià)格杠桿在化解過剩產(chǎn)能、加快優(yōu)化升級方面的積極作用。 ????在深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方面,今年云南省將重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助和醫(yī)保支付方式改革工作,以縣級公立醫(yī)院改革為重點(diǎn),以破除以藥補(bǔ)醫(yī)為突破口,深化補(bǔ)償政策、藥品采購、績效評價(jià)等方面的綜合改革,鼓勵社會資本以多種形式參與公立醫(yī)藥改制重組,優(yōu)先支持舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)制,加快形成多元化辦醫(yī)格局。(記者 張子卓)? |
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