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公路安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)是怎樣制定的，由誰監(jiān)督執(zhí)行？現(xiàn)有公路安全隱患如何排查和調(diào)整？相關(guān)建設(shè)資金有哪幾個(gè)來源，如何切實(shí)加大資金投入保障力度，并確保規(guī)范使用？各種交通違法行為能否得到有效糾正？2014年12月24日10時(shí)，安全監(jiān)管總局監(jiān)管二司副司長趙瑞華、公安部交通管理局副局長劉釗、交通運(yùn)輸部公路局副局長王太作客中國政府網(wǎng)，解讀《意見》。并與網(wǎng)友在線交流。 [主持人]您所在的部門，在落實(shí)意見的內(nèi)容時(shí)都是負(fù)責(zé)哪一部分，而且有什么具體的措施來落實(shí)？ [劉釗]公安部對這個(gè)生命防護(hù)工程的出臺(tái)是積極推動(dòng)、積極建議，在重慶經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極提請國務(wù)院高度重視，積極會(huì)同相關(guān)部門努力推動(dòng)它。之所以叫“生命工程”它確實(shí)是保護(hù)人的生命的，重慶的經(jīng)驗(yàn)證明實(shí)施“生命工程”確實(shí)是一個(gè)利國、利民的，被人民群眾稱為一個(gè)良政的民生工程。 所以公安部對此高度重視，最近公安部也專門下發(fā)了通知，就是關(guān)于貫徹落實(shí)引發(fā)的生命工程的意見，要求全國各級公安機(jī)關(guān)要高度重視，從推動(dòng)這方面講要當(dāng)好黨委政府的參謀，鄉(xiāng)黨委政府積極提出意見建議，因?yàn)榻煌ㄊ鹿实陌l(fā)生第一時(shí)間的處置是公安機(jī)關(guān)，按照道路交通安全法公安機(jī)關(guān)是負(fù)責(zé)道路交通安全事故處理調(diào)查的，維護(hù)道路交通安全秩序，在生命防護(hù)這方面主要是履行安全監(jiān)管的職責(zé)。通知是要求各地全面參與排查治理工作，實(shí)施生命工程的很重要的工作就是前提是排查隱患，把隱患發(fā)現(xiàn)出來才能去治理。 按照職責(zé)來看，一是依法履職排查隱患，排查隱患這一塊是法律賦予公安機(jī)關(guān)的職責(zé)，這方面我們要積極地會(huì)同交通、安監(jiān)等部門開展這方面的隱患排查，特別是按照生命工程意見提出來的目標(biāo)，要在2015年6月底前，把隱患的底數(shù)摸排清楚。 二是積極參與編制建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施的計(jì)劃，這里面我的用詞就是“參與”。因?yàn)檫@個(gè)治理工程的規(guī)劃，實(shí)施的計(jì)劃主要還是相關(guān)部門為主的，按照各自的職責(zé)。但是我們要積極地參與進(jìn)去，提出建議，因?yàn)榇_實(shí)有些路段事故發(fā)生規(guī)律的特點(diǎn)是什么，我們把公安機(jī)關(guān)掌握的情況積極向相關(guān)部門反映，在規(guī)劃和治理的計(jì)劃中就能有所體現(xiàn)。 三是配合相關(guān)部門做好監(jiān)督檢查治理工作。生命工程的《意見》要求這既要做成民生工程同時(shí)要做成廉政工作，是否保質(zhì)保量完成，是否符合安全要求，真正達(dá)到保護(hù)生命的標(biāo)準(zhǔn)，公安機(jī)關(guān)也有責(zé)任積極配合相關(guān)部門對生命工程的實(shí)施情況進(jìn)行檢查。 四是要加強(qiáng)事故的調(diào)查和責(zé)任的倒查。發(fā)生事故之后要進(jìn)行責(zé)任倒查，一旦發(fā)現(xiàn)是因?yàn)樯こ掏倒p料、不落實(shí)治理計(jì)劃，整治不符合要求的，要堅(jiān)決追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，涉嫌構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。 五是要嚴(yán)格執(zhí)法，推動(dòng)綜合治理。公安機(jī)關(guān)的首要職責(zé)是要嚴(yán)格執(zhí)法，我們的法定職責(zé)是執(zhí)法，對于《意見》中提出的相關(guān)任務(wù)要求，包括治超治限我們也要積極履行好公安機(jī)關(guān)的職責(zé)，用足用好法律手段維護(hù)道路交通安全。 公安部還要求各地公安機(jī)關(guān)認(rèn)真做好道路交通的組織，一是主動(dòng)應(yīng)對公路施工改造對交通的影響，維護(hù)正常的通行秩序。因?yàn)槿珖@么長時(shí)間的、大范圍的開展生命工程，必然對很多道路的正常通行造成一定的影響，這方面我們要主動(dòng)應(yīng)對公路施工對交通的影響，積極向公路施工部門提出安全評估建議，這條路封路封到什么程度，怎么去組織施工，怎么既不影響正常的施工又能夠基本保障群眾的正常出行。 二是要公布隱患路段分布情況及治理進(jìn)度，向社會(huì)及時(shí)公布，引導(dǎo)社會(huì)注意安全事項(xiàng)，合理出行。 三是要加強(qiáng)隱患治理路段交通安全監(jiān)督的檢查，在治理路段的施工道路上也要依法加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，在施工部門按照規(guī)范施工的情況下我們也要履行好我們的職責(zé)，如果發(fā)現(xiàn)施工影響道路交通安全的，我們要向道路的主管部門來通報(bào)怎么督促整改，同時(shí)要加強(qiáng)指揮疏導(dǎo)，避免導(dǎo)致事故和造成嚴(yán)重交通擁堵。 |