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持續(xù)大干農(nóng)田水利
2014年10月24日，全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議在國(guó)務(wù)院小禮堂舉行。圖為山東省副省長(zhǎng)趙潤(rùn)田在分會(huì)場(chǎng)發(fā)言（電視畫面截圖）。中國(guó)政府網(wǎng) 發(fā) 山東省將農(nóng)田水利建設(shè)作為提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要舉措，不斷加大建設(shè)投入力度，去冬今春完成投資291億元，建成各類農(nóng)田水利工程5.9萬(wàn)項(xiàng)，新增改善灌溉面積1216萬(wàn)畝，為全省糧食增產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的水利支撐和保障。 一、堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先，著力提升農(nóng)業(yè)用水效率 把節(jié)水灌溉當(dāng)作一項(xiàng)革命性措施來(lái)抓，大力實(shí)施節(jié)水戰(zhàn)略，連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效不增水。一是抓好節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展管道灌溉、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉，去冬今春新增高效節(jié)水灌溉面積483萬(wàn)畝。二是開(kāi)展高效節(jié)水灌溉示范區(qū)建設(shè)。扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展高效節(jié)水灌溉示范區(qū)建設(shè)。三是提升節(jié)水灌溉科技水平。推廣土壤墑情監(jiān)測(cè)、氣象觀測(cè)、數(shù)據(jù)采集分析、自動(dòng)化控制、水肥一體化等技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)田灌溉智能化和精準(zhǔn)化。 二、堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，著力突出規(guī)模效益 強(qiáng)化農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃引導(dǎo)作用，整合各類涉水資金，做大農(nóng)田水利投入總“盤子”。省政府出臺(tái)關(guān)于建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的意見(jiàn)，全省133個(gè)農(nóng)業(yè)縣編制了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案，堅(jiān)持一縣一張藍(lán)圖繪到底。省政府將發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、水利、農(nóng)業(yè)等部門的涉水資金進(jìn)行整合，切塊下達(dá)，由縣級(jí)政府集中建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施，有效保證了投資規(guī)模效益。 三、堅(jiān)持雨洪資源科學(xué)利用，著力提高灌溉保證率 省政府出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)雨洪資源利用的意見(jiàn)，從2014年起，擬通過(guò)現(xiàn)有水庫(kù)增容、新建水庫(kù)、河道攔蓄、跨流域雨洪資源調(diào)配、東平湖南四湖增容等工程建設(shè)，充分利用雨洪資源，增加水資源有效供給。到2025年，全省可新增供水能力39億立方米。今年已開(kāi)工建設(shè)工程21項(xiàng)，完工后總投資可達(dá)90億元。 四、堅(jiān)持民生為重，著力解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題 堅(jiān)持“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”發(fā)展戰(zhàn)略和“規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)行、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理、用水戶參與”工作思路，全力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。截至2013年底，全省農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到93%。2014年，我省可再解決424萬(wàn)農(nóng)村居民和農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問(wèn)題。同時(shí)，提前完成2015年項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，確保如期完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。2014-10-24 14:43:37 五、堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，著力實(shí)現(xiàn)工程良性運(yùn)行 2014年，我省以“農(nóng)村水利管理提升年”為載體，積極創(chuàng)新建設(shè)管理和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。一是完善政策體系。出臺(tái)了農(nóng)村公共供水和農(nóng)田水利管理辦法、農(nóng)村供水工程維修資金籌集使用管理辦法和小型農(nóng)田水利設(shè)施運(yùn)行管護(hù)指導(dǎo)意見(jiàn)，促進(jìn)農(nóng)村水利工程良性運(yùn)行。二是堅(jiān)持試點(diǎn)帶動(dòng)。啟動(dòng)6個(gè)國(guó)家級(jí)和24個(gè)省級(jí)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制試點(diǎn)縣，分別給予每縣600萬(wàn)元和200萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。三是探索運(yùn)行管護(hù)模式?？偨Y(jié)推廣自建自管、受益戶共管、農(nóng)民用水合作組織管護(hù)、專業(yè)化管護(hù)等模式，積極探索政府購(gòu)買公共服務(wù)的做法，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等參與工程管護(hù)。四是加強(qiáng)基層水利服務(wù)能力建設(shè)。省級(jí)財(cái)政按照每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，用于配備必需的儀器設(shè)備。 下一步，我省將認(rèn)真貫徹落實(shí)汪洋副總理的重要講話和本次會(huì)議精神，持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為保障國(guó)家糧食安全作出更大貢獻(xiàn)。 |
