一年多來,國務(wù)院已經(jīng)先后取消和下放7批共632項行政審批等事項。一系列簡政放權(quán)的舉措持續(xù)發(fā)力,大大激發(fā)了市場活力。近日,國務(wù)院常務(wù)會議提出,取消商業(yè)性和群眾性體育賽事審批,放寬賽事轉(zhuǎn)播權(quán)限制,最大限度為企業(yè)“松綁”。這是國務(wù)院不斷簡政放權(quán)的一個縮影。在民政領(lǐng)域簡政放權(quán)工作進行的如何?繼7月31日取消社會團體會費標(biāo)準(zhǔn)備案后是否有新的動作?民政部簡政放權(quán)對社會組織和社會團體將產(chǎn)生什么樣的積極影響?2014年9月24日10時,民政部副部長顧朝曦作客中國政府網(wǎng),與網(wǎng)友在線交流,并回答網(wǎng)友關(guān)心的問題。 [網(wǎng)友 HID]目前民政部還自己保留著“烈士評定”這個審批項目,不知今后這個項目會不會有所調(diào)整? [顧朝曦]民政部承擔(dān)的烈士評定,是特殊情形的一部分情況?!读沂堪龘P條例》規(guī)定,公民符合“在執(zhí)行外交任務(wù)或者國家派遣的對外援助、維持國際和平任務(wù)中犧牲的;在執(zhí)行武器裝備科研試驗任務(wù)中犧牲的”情形,由國務(wù)院有關(guān)部門提出評定烈士的報告,送國務(wù)院民政部門審查評定;公民符合“其他犧牲情節(jié)特別突出,堪為楷模的”情形,由縣級人民政府提出評定烈士的報告并逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查后送國務(wù)院民政部門審查評定。執(zhí)行外交、援外、維和等任務(wù),屬于國家派遣行為,性質(zhì)特殊,且部分涉及涉密事項;執(zhí)行武器裝備科研試驗任務(wù),是適應(yīng)現(xiàn)代軍事變革、提升部隊武器裝備技術(shù)水平的需要,對國防貢獻較大;“犧牲情節(jié)特別突出,堪為楷?!敝荚诎龘P保衛(wèi)祖國和社會主義建設(shè)事業(yè)中勇于獻身,死難情節(jié)特別突出,為后人樹立學(xué)習(xí)榜樣的英雄人物??紤]到以上三種犧牲情形評定烈士體現(xiàn)的國家行為,比較特殊,為了把握政策的平衡性,由民政部負責(zé)評定。其他一般情形的烈士評定,由地方人民政府民政部門負責(zé)。 按照國務(wù)院有關(guān)要求,民政部負責(zé)評定的上述三種情形,是由國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出評定烈士的報告,部里主要面對國務(wù)院有關(guān)部門和地方政府,并不直接面對烈士家屬。剛才我也提到了,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于清理國務(wù)院部門非行政許可審批事項的通知》(國發(fā)〔2014〕16號)中“將面向地方政府等方面的非行政許可審批事項調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項”的要求,我們擬將該審批事項調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項。下一步,我們將按照精簡效能的原則,進一步細化內(nèi)部管理,規(guī)范烈士評定流程,簡化辦事程序,提高辦事效率。
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