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8月13日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)的若干意見》（以下簡稱《意見》），明確了今后較長一段時期保險業(yè)發(fā)展的總體要求、重點任務(wù)和政策措施?！兑庖姟诽岢隽四男┬碌乃枷牒驮瓌t？推進“現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)”需從哪些方面著手？如何確?！兑庖姟返母黜椧舐涞綄嵦帲?月28日10時30分，發(fā)展改革委財政金融司副司長徐曉波與保監(jiān)會政策研究室主任熊志國作客中國政府網(wǎng)，回答網(wǎng)友關(guān)心的問題。 [主持人]信用是制約保險業(yè)健康發(fā)展的重要因素，也是全社會十分關(guān)注的問題?！兑庖姟诽岢觯嫱七M保險業(yè)信用體系建設(shè)，這方面的工作是怎么考慮的？ [徐曉波]全面推進現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)，對于推進社會信用體系建設(shè)具有雙重意義。一方面，現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)是社會信用體系建設(shè)的重要領(lǐng)域。保險涉及千家萬戶，事關(guān)老百姓的切身利益，講信用是這個行業(yè)的生命線。但當(dāng)前保險業(yè)內(nèi)存在的一些誠信缺失問題，影響了保險業(yè)的健康發(fā)展，也阻礙了保險業(yè)在經(jīng)濟社會中發(fā)揮應(yīng)有的作用、承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任，迫切需要通過信用體系建設(shè)加以解決。 另一方面，現(xiàn)代保險服務(wù)業(yè)是推動社會信用體系建設(shè)的重要力量。正因為保險與全社會息息相關(guān)，所以在褒揚誠信、懲戒失信方面能夠發(fā)揮很大的作用。對不同信用狀況的投保人，可以通過市場化的方式，讓守信的人在保險方面獲得實實在在的好處，讓失信的人在保險方面受到限制或者付出更大的失信成本。 關(guān)于當(dāng)前保險領(lǐng)域的信用體系建設(shè)工作，我們考慮主要從以下四個方面加以推進： 一是全面建立信用記錄。包括保險機構(gòu)、保險中介及其從業(yè)人員和投保人，都要建立全面的信用記錄，依法予以公開，對嚴(yán)重違法失信的要建立“黑名單”，實施行業(yè)禁入。 二是推動保險業(yè)信用記錄與其他領(lǐng)域信用記錄的共享。目前國家正在推動建設(shè)統(tǒng)一的信用信息平臺，就是要實現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門的信用信息整合共享，以及政務(wù)信用信息與社會信用信息的整合共享，形成完整的信用檔案。 三是引導(dǎo)保險機構(gòu)采取差別化保險費率等市場手段，對守信者予以激勵，對失信者進行懲戒。比如，對交通違法違章等失信記錄較多的人，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)險定價原則，提高其機動車保險或者交通意外險的保險費率；對信用記錄良好的人，則可以適當(dāng)減低費率。 四是引導(dǎo)保險機構(gòu)健全信用風(fēng)險防控機制，增強信用風(fēng)險防控能力。保險機構(gòu)客戶多、資金量大，投融資活動非?；钴S，面臨的信用風(fēng)險比較復(fù)雜，只有做好信用風(fēng)險防范和管理，才能實現(xiàn)保險機構(gòu)和保險行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。在這一點上，我國的保險機構(gòu)與國際上比較知名的保險機構(gòu)相比，還存在較大差距，需要不斷加強和完善。 |