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國務(wù)院新聞辦公室定于2014年8月20日（星期三）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會，請國家發(fā)展和改革委員會秘書長李樸民、中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會副主席王祖繼介紹加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)基本情況，并答記者問。 [中國新聞社記者]關(guān)于養(yǎng)老的問題。在《意見》中有支持符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，出臺這條意見的主要考慮是哪些？具體給予哪些方面的鼓勵(lì)和支持？ [中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會副主席 王祖繼]養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)確實(shí)是社會服務(wù)業(yè)中最重要的產(chǎn)業(yè)之一，為了把這項(xiàng)事業(yè)發(fā)展好，國務(wù)院今年專門頒布了促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件。由于保險(xiǎn)業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有緊密的內(nèi)在聯(lián)系，所以國務(wù)院文件在構(gòu)筑保險(xiǎn)民生保障網(wǎng)、完善多層次的保障體系方面，明確要求要?jiǎng)?chuàng)新養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的服務(wù)，包括投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，發(fā)展多樣化的養(yǎng)老健康服務(wù)。我們首先要支持商業(yè)保險(xiǎn)成為個(gè)人和家庭商業(yè)保障計(jì)劃最主要的承擔(dān)者，我們也支持企業(yè)發(fā)起的養(yǎng)老健康保障計(jì)劃。同時(shí)，我們也會積極參與社會保險(xiǎn)的市場化運(yùn)作，支持有條件的企業(yè)建立商業(yè)養(yǎng)老健康保障計(jì)劃，包括支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)拓展企業(yè)年金，發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)對基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療補(bǔ)充的重要作用。 除了發(fā)揮傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和保障等傳統(tǒng)職能以外，現(xiàn)在保險(xiǎn)市場主體在積極地通過運(yùn)用各種投資工具，包括股權(quán)、債權(quán)、各種基金，一方面參與公立醫(yī)院的改革和醫(yī)療保健設(shè)施的建設(shè)，另一方面也在創(chuàng)新養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。養(yǎng)老社區(qū)投資方面，初步來看大約有接近300多億的投資，很多省份都有養(yǎng)老社區(qū)的試點(diǎn)，這兩年如果順利建成，可以達(dá)到4萬多個(gè)床位。保險(xiǎn)業(yè)投資養(yǎng)老社區(qū)是新的試點(diǎn)，還要有可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營模式，這些工作都在探索之中。 國務(wù)院新十條在這方面也給予了政策支持，要求有關(guān)部門要對投資養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)給予用地保障。雖然這一條政策不是專指保險(xiǎn)公司，但由于保險(xiǎn)這個(gè)行業(yè)跟養(yǎng)老健康方面的天然聯(lián)系，應(yīng)該說是重要的受益者。在新“國十條”明確的要求和政策的支持下，從監(jiān)管部門將支持保險(xiǎn)主體進(jìn)行大膽的探索，調(diào)動(dòng)各方面的資源，在商業(yè)養(yǎng)老和健康產(chǎn)業(yè)做出更多的貢獻(xiàn)。 |