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黨中央、國務(wù)院歷來重視減輕企業(yè)負擔(dān)工作。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的變化，企業(yè)負擔(dān)問題出現(xiàn)了新的情況和問題，主要是違規(guī)收費和攤派時有發(fā)生，行政審批前置服務(wù)項目和收費增多，壟斷領(lǐng)域和中介組織收費不合理，部分企業(yè)對收費政策缺乏了解等。為采取措施規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負擔(dān)，近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步加強涉企收費管理減輕企業(yè)負擔(dān)的通知》。2014年7月29日16時，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委和財政部相關(guān)司局負責(zé)同志接受中國政府網(wǎng)專訪，對《通知》進行解讀，并與網(wǎng)友在線交流。 [主持人]網(wǎng)友問，說《通知》提出要建立和實施涉企收費目錄清單制度，主要考慮是什么？ [景曉波]建立和實施涉企收費目錄清單制度是《通知》的核心和亮點所在。所謂清單制度，是一種國際通行的以法律法規(guī)、強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等為依據(jù)，最大限度減少和規(guī)范政府管理的行政管理方式，體現(xiàn)法治的基本精神，即政府部門“法無授權(quán)不可為”。近年來，黨中央、國務(wù)院將清單制度作為加快政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新行政管理方式的重要手段。黨的十八屆三中全會提出，要強化權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，推行各級政府及其工作部門權(quán)力清單制度；4月25日，中央政治局召開會議研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟工作時也強調(diào)，要加快建立和完善政府權(quán)力清單制度。《通知》強調(diào)要建立和實施涉企收費目錄清單制度，既是貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署，也是推動減輕企業(yè)負擔(dān)的重要舉措。 《通知》要求，一是要對現(xiàn)行涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金和實施政府定價或指導(dǎo)價的經(jīng)營服務(wù)性收費項目進行梳理，形成目錄清單。二是要進一步提高涉企收費政策的透明度，將所有涉企收費目錄清單及其具體實施情況，納入各地區(qū)、各部門政務(wù)公開范疇，通過政府網(wǎng)站和公共媒體實時對外公開，接受社會監(jiān)督。三是各地區(qū)、各部門嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費目錄清單，清單之內(nèi)的涉企收費，逐步減少項目數(shù)量；清單之外的涉企收費，一律不得執(zhí)行。 |