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國務(wù)院新聞辦公室定于2014年7月29日（星期二）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家安全監(jiān)管總局新聞發(fā)言人黃毅、國家煤礦安監(jiān)局副局長宋元明介紹2014年上半年安全生產(chǎn)工作進展和下階段重點工作等方面情況，并答記者問。 [黃毅]打擊非法違法經(jīng)營建設(shè)行為，整治違規(guī)違章作業(yè)的行為，是安全生產(chǎn)工作的一個總的抓手，也是一個“牛鼻子”。這幾年我們持續(xù)不斷地開展“打非治違”專項行動，也見到了明顯成效。由于非法違法導致的較大以上的事故比重，由最高的70%以上下降到47%，但是問題依然突出，特別是今年以來，在某些行業(yè)領(lǐng)域呈現(xiàn)著非法違法行為反彈的這種趨勢，對近期發(fā)生的重特大事故都程度不同地存在著非法違法的行為。而且我們分析，這些非法違法的行為集中反映在這幾個方面：一個是礦山企業(yè)超層越界非法生產(chǎn)，而且圖紙不符、圖紙造假。二是油氣管道的周邊亂建、亂挖、亂鉆，由此導致的事故也時有發(fā)生。三是在危險化學品的經(jīng)營運輸上存在著非法違法的問題，包括非法改裝?；愤\輸車輛，非法運輸危險化學品，由此造成的事故也屢有發(fā)生。四是無資質(zhì)施工，非法轉(zhuǎn)包、層層轉(zhuǎn)包，讓那些不具備資質(zhì)的施工隊伍參與一些工程施工，由此也引發(fā)了一些事故。五是客車客船非法違法載客運輸，非法掛靠，包而不管，甚至存在著超載超速等問題。六是“三合一”、“多合一”的場所，非法違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，而且消防設(shè)施缺失，火災(zāi)隱患嚴重。 針對以上六個方面的問題，國家安委會已經(jīng)作出決定，到今年年底，要在全國集中開展以“六打六治”為重點的“打非治違”專項行動。這次專項行動較之以往開展的專項行動有三個方面的區(qū)別：第一，要求更加具體。按照總書記的要求，要做到“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”，確保這次專項行動能夠取得明顯成效。第二，重點突出，瞄準六個方面的典型非法違法行為，進行“六打六治”，所以重點非常突出。第三，措施更加嚴厲。包括要采取跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合執(zhí)法的行動，對發(fā)現(xiàn)的典型非法違法行為，要上“黑名單”，進行曝光。要組織新聞媒體開展“打非治違”專題行動，同時要實行“一案雙查”，對于非法違法導致的事故，不僅要嚴肅查處事故的直接責任者，也要查處地方政府相關(guān)部門的負責人，因為他們在“打非治違”的問題上沒有盡到責任，發(fā)生了事故，所以要追究責任。 通過這次“打非治違”專項行動，要堅決把那些非法違法行為的囂張氣焰打下去，并且建立起規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序。 |