今年是黨和國家各項事業(yè)承前啟后的新開端，做好今年的對臺工作具有重要意義?！墩ぷ鲌蟾妗分赋觯覀円獔猿种醒雽ε_工作大政方針，全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會基礎(chǔ)，在同心實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。根據(jù)黨的十八大關(guān)于對臺工作的決策部署，按照《政府工作報告》的要求，今年應(yīng)重點從以下幾個方面推動兩岸關(guān)系發(fā)展：
第一，全面貫徹黨的十八大關(guān)于對臺工作的決策部署，圍繞鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展這一主要任務(wù)，更加積極有為地做好各項對臺工作。十八大提出了今后對臺工作的指導(dǎo)思想和基本要求，明確了繼續(xù)推進(jìn)兩岸關(guān)系的努力方向和工作目標(biāo)，既體現(xiàn)了中央對臺工作大政方針的連續(xù)性和一貫性，又顯示了與時俱進(jìn)的創(chuàng)新性和前瞻性。我們要切實學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好十八大報告關(guān)于對臺工作的重要論述，堅持中央對臺工作的大政方針，牢牢把握推進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，緊緊抓住廣泛團(tuán)結(jié)臺灣同胞的主線，做好鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展這篇大文章。各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)做好對臺工作的政治責(zé)任感和歷史使命感，引導(dǎo)廣大干部和群眾尤其是對臺工作部門的同志，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央對臺海局勢的基本判斷上來，把工作思路統(tǒng)一到中央的總體要求上來，緊密結(jié)合自身優(yōu)勢和特色，認(rèn)真規(guī)劃和積極推進(jìn)對臺工作，務(wù)求提高實效。
第二，堅持一個中國原則，增進(jìn)兩岸政治互信，保持兩岸關(guān)系發(fā)展正確方向和良好勢頭。兩岸雙方確立反對“臺獨”、堅持“九二共識”的共同政治基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上求同存異，保持良性互動，是確保兩岸關(guān)系沿著正確道路前進(jìn)的關(guān)鍵所在，也是我們過去幾年推進(jìn)對臺工作取得的一條基本經(jīng)驗。鞏固和深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展，更加需要雙方采取實際行動，不斷增進(jìn)互信、擴(kuò)大共識。十八大報告提出兩岸雙方應(yīng)增進(jìn)維護(hù)一個中國框架的共同認(rèn)知，表明了我們希望在認(rèn)同和堅持一個中國上尋求雙方的連接點，擴(kuò)大彼此的共同點，增強(qiáng)相互的包容性。新形勢下，只要兩岸雙方就確立和鞏固一個中國框架形成更為清晰的共同認(rèn)知和一致立場，兩岸各領(lǐng)域合作的前景就是寬廣和光明的。
第三，深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，厚植共同利益，推動兩岸交往的制度建設(shè)。這仍然是當(dāng)前推動兩岸關(guān)系發(fā)展的優(yōu)先和重點。當(dāng)務(wù)之急是要全面加快兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議（ECFA）后續(xù)協(xié)商進(jìn)程，確保上半年簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)議，爭取年內(nèi)完成兩岸貨物貿(mào)易協(xié)議、爭端解決協(xié)議的商談。要積極鼓勵兩岸雙向投資，擴(kuò)大兩岸產(chǎn)業(yè)合作的規(guī)模和領(lǐng)域，促進(jìn)兩岸企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)合作，打造自主品牌，共建產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開拓國際市場，不斷探索和形成新的合作途徑與模式。要積極擴(kuò)大兩岸銀行、證券、保險業(yè)合作，確保兩岸貨幣清算機(jī)制順利運行，并進(jìn)一步研究加強(qiáng)兩岸金融合作的新舉措。要辦好兩岸企業(yè)家紫金山峰會，推動兩岸更多企業(yè)投身交流合作、共享發(fā)展成果。要推動海協(xié)會與臺灣海基會就互設(shè)綜合性辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行商談，力爭年內(nèi)達(dá)成相關(guān)安排。要繼續(xù)鼓勵海西在兩岸交流合作中發(fā)揮先行先試功能，支持平潭綜合實驗區(qū)繼續(xù)推動機(jī)制體制創(chuàng)新，努力建設(shè)兩岸同胞的共同家園。
第四，擴(kuò)大兩岸人員往來，深化文化教育等各領(lǐng)域交流，著力提高質(zhì)量和效益。當(dāng)前無論是兩岸人民往來規(guī)模還是交流的廣度和深度都是前所未有的。在鞏固兩岸大交流良好局面的同時，應(yīng)當(dāng)更加重視基層交流，更加重視實際效果。要繼續(xù)擴(kuò)大大陸民眾赴臺旅游尤其是個人游的規(guī)模，有序增加個人游試點城市的數(shù)量，提高交流質(zhì)量，增強(qiáng)社會效益和綜合效益。要鼓勵兩岸各界建立更多的機(jī)制化交流平臺，尤其要為兩岸基層民眾更廣泛更深入地交流互動創(chuàng)造更好條件。支持辦好第五屆海峽論壇，強(qiáng)化面向基層、面向民眾的品牌效應(yīng)。要推動建立更多專業(yè)化渠道，加強(qiáng)兩岸知識界、文化界、科技界、體育界等界別人士之間交流的機(jī)制化，加深相互理解，在促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮更大作用。要繼續(xù)推動適時商簽兩岸文教、科技等領(lǐng)域的合作協(xié)議。
第五，堅持把廣泛團(tuán)結(jié)臺灣同胞作為對臺工作的主線，努力為臺灣同胞多做實事、多辦好事，不斷匯聚兩岸關(guān)系和平發(fā)展的力量。各地各部門都應(yīng)深刻領(lǐng)會和貫徹寄希望于臺灣人民的方針，結(jié)合各自實際，了解臺灣同胞的現(xiàn)實需求，繼續(xù)積極研究出臺新的對臺惠民政策，使臺灣廣大民眾越來越多地享有兩岸關(guān)系和平發(fā)展的成果。要本著兩岸一家人的觀念，進(jìn)一步簡化臺灣民眾往來大陸的手續(xù)，著力改善臺灣同胞在大陸旅游、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、經(jīng)商等條件。要努力為臺商營造公平公正的經(jīng)營環(huán)境，切實解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的各種困難，協(xié)助臺資企業(yè)提升競爭力。尤其要以落實兩岸投保協(xié)議為契機(jī)，切實依法行政，把維護(hù)臺胞權(quán)益工作提高到新水平。
第六，鼓勵兩岸學(xué)術(shù)界從民間角度就解決兩岸政治問題開展對話。兩岸關(guān)系中存在一些多年累積的政治分歧，兩岸雙方有必要為今后破解兩岸政治難題創(chuàng)造條件、進(jìn)行鋪墊，以便在條件成熟時通過平等協(xié)商加以妥善處理。在這方面，我們既要有從現(xiàn)實情況出發(fā)的必要耐心，也應(yīng)有面向未來的積極思考。在當(dāng)前兩岸就政治問題的商談一時還難以開始的情況下，由民間先行、通過兩岸智庫從學(xué)術(shù)角度就此進(jìn)行對話研討是可行途徑。要鼓勵兩岸學(xué)術(shù)界及智庫就解決兩岸政治問題開展交流對話，包括適時舉辦兩岸和平論壇探討相關(guān)議題。這有利于兩岸有識之士集思廣益、凝聚共識，也有利于促進(jìn)兩岸社會各界對政治議題的關(guān)注與思考，從而為政治問題商談逐步創(chuàng)造條件。
對臺工作需要全黨全社會共同努力。新形勢下，各地各部門應(yīng)進(jìn)一步完善體制機(jī)制，抓好隊伍建設(shè)，提高工作能力，發(fā)揮各自優(yōu)勢，抓住有利時機(jī)，積極有為工作，為鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展、促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
