7月31日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史接受新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)的聯(lián)合專(zhuān)訪，解讀中國(guó)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。圖為徐紹史在訪談現(xiàn)場(chǎng)。新華網(wǎng)陳競(jìng)超攝
近日發(fā)布的上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.6%，其中二季度增長(zhǎng)7.5%，增速有所放緩。當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況到底如何，工業(yè)經(jīng)濟(jì)究竟遇到哪些困難？國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史在接受新華網(wǎng)、中國(guó)政府網(wǎng)聯(lián)合專(zhuān)訪時(shí)表示，受外需不振和產(chǎn)能過(guò)剩等因素影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大，下一步，國(guó)家將進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
徐紹史指出，總體來(lái)講，今年以來(lái)，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)的發(fā)展持續(xù)向好。與此同時(shí)，受外需不振和產(chǎn)能過(guò)剩等因素影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難加大。
從產(chǎn)業(yè)看，服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好，繼續(xù)發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)“穩(wěn)定器”的重要作用，成為結(jié)構(gòu)調(diào)整新亮點(diǎn)。上半年，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.3%，服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增速達(dá)23.5%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的54.8%。
從行業(yè)看，與投資相關(guān)的行業(yè)因需求萎縮和產(chǎn)能過(guò)剩矛盾總體形勢(shì)比較嚴(yán)峻，產(chǎn)品價(jià)格走低，行業(yè)利潤(rùn)偏低；與消費(fèi)相關(guān)的行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分，適應(yīng)市場(chǎng)能力比較強(qiáng)，整體保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。
從企業(yè)經(jīng)營(yíng)看，面對(duì)需求不足、效益下滑的嚴(yán)峻局面，所有企業(yè)都在努力降低成本、提高產(chǎn)品附加值。企業(yè)間經(jīng)營(yíng)情況的分化較為明顯，前期注重研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)拓、轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面的企業(yè)明顯較好，這些企業(yè)在整體環(huán)境趨于嚴(yán)峻的情況下，市場(chǎng)份額仍在擴(kuò)大，效益依然不錯(cuò)。
徐紹史強(qiáng)調(diào)，下一步，國(guó)家將進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體體現(xiàn)在五個(gè)方面：
第一，加大對(duì)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的政策扶持和服務(wù)力度。落實(shí)好暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅的優(yōu)惠政策。確保全年小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速、增量不低于上年，而且要用好中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)資金；
第二，支持企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。研究鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加快兼并重組的政策，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，加強(qiáng)管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和品牌建設(shè)，增強(qiáng)海外發(fā)展能力。發(fā)揮好大企業(yè)的支撐作用，鼓勵(lì)大企業(yè)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，帶動(dòng)中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展；
第三，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)民間投資政策措施，及時(shí)完善細(xì)化政策。引導(dǎo)民間投資進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)等領(lǐng)域，推出一批示范項(xiàng)目；
第四，要進(jìn)一步清費(fèi)減負(fù)。加強(qiáng)涉企收費(fèi)秩序的整治規(guī)范，進(jìn)一步清理取消銀行業(yè)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，治理高收費(fèi)行為。抓緊修訂發(fā)布商業(yè)銀行服務(wù)政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)目錄；
第五，要拓寬企業(yè)融資渠道。
