7月31日，國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史接受新華網、中國政府網的聯合專訪，解讀中國當前宏觀經濟形勢。圖為徐紹史與主持人交流。新華網 陳競超 攝
近日發(fā)布的上半年宏觀經濟數據顯示，我國GDP同比增長7.6%，其中二季度增長7.5%，增速有所放緩，如何判斷中國經濟當前形勢、研究未來走勢，全年7.5%的經濟增長目標能否順利實現？國家發(fā)展和改革委員會主任徐紹史就社會各界廣泛關注的這些問題接受新華網、中國政府網的聯合專訪。徐紹史表示，當前經濟形勢的確錯綜復雜，而且這種復雜局面是近年來少有的。
徐紹史認為，上半年主要經濟指標處于年度預期目標的合理區(qū)間，經濟社會發(fā)展總的開局是好的。今年以來的經濟形勢，大體可以用總體平穩(wěn)、錯綜復雜來概括。
徐紹史指出，這種復雜局面是近年來少有的,主要體現在兩個方面：
一方面，要充分認識當前國內外經濟環(huán)境的嚴峻性。從國際看，今年以來世界經濟總體呈低速復蘇態(tài)勢，發(fā)達經濟體出現了一些積極跡象，但增長后勁不足，新興經濟體整體增速雖仍較快，但下行壓力加大，加上大國的宏觀政策有可能調整，世界經濟發(fā)展的不確定性進一步加大?？傮w上看，世界經濟復蘇弱勢難以改變，美國量寬政策退出預期增強加大了世界經濟走勢的變數，未來國際市場的競爭將更加激烈。
從國內看，發(fā)展中長期積累的一些深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，同時，經濟運行中又出現一些新的矛盾和問題。主要是經濟增長動力偏弱，化解產能過剩形勢嚴峻，企業(yè)生產經營困難加劇，中小企業(yè)融資難融資貴，財政金融的風險也不容忽視。與此同時，奪取全年糧食豐收還面臨不少風險挑戰(zhàn)，環(huán)境問題更加突出，食品藥品違法犯罪行為仍然多發(fā)。這些問題都需要采取切實措施認真加以解決。
錯綜復雜的另一方面，要看到經濟運行中蘊育著的積極因素和有利條件。目前，我國區(qū)域、產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)之間運行出現分化，有的日子比較難過，但也有不少見事早、行動快，能夠主動順應形勢變化，積極推進自主創(chuàng)新和結構轉型升級，凡是這樣的地區(qū)、產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)，呈現出較強的抗風險能力和逆勢而上的發(fā)展態(tài)勢。
從區(qū)域看，東部地區(qū)轉型升級起步早，調整步伐快，服務業(yè)、制造業(yè)競爭力不斷增強，經濟率先企穩(wěn)，而且增速穩(wěn)中略升，為全國經濟穩(wěn)定運行提供了重要的支撐。中西部地區(qū)也有許多地方積極培育特色優(yōu)勢產業(yè)，對經濟企穩(wěn)也形成了一定的支撐。
從產業(yè)看，農業(yè)發(fā)展特別是糧食持續(xù)豐收為穩(wěn)增長、穩(wěn)物價奠定了基礎。在第二產業(yè)發(fā)展有所放緩的情況下，第三產業(yè)延續(xù)了去年以來增速穩(wěn)步提高的勢頭，特別是電子商務等新興產業(yè)和新型業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。
從行業(yè)看，新興產業(yè)發(fā)展快于傳統(tǒng)產業(yè)，與居民消費相關的行業(yè)好于與投資相關的行業(yè)。醫(yī)藥、食品、汽車、紡織、計算機等行業(yè)穩(wěn)定增長，通信設備、醫(yī)療器械等新興產業(yè)的增速較快。
從企業(yè)看，在市場環(huán)境偏緊的情況下，企業(yè)主動調整的意識明顯增強。雖然不少企業(yè)經營困難，但也有許多企業(yè)搶抓機遇，加大研發(fā)投入，加快調整產品結構，延伸產業(yè)鏈，積極拓展市場，生產和效益狀況良好。一批民營企業(yè)活力較強，上半年規(guī)模以上私營控股工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長15.8%，比全部工業(yè)高4.7個百分點。
在區(qū)域、產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)出現積極分化，為實施差別化調控手段提供基礎的同時，經濟運行中的一些重要指標關系出現了新的變化。從傳統(tǒng)的統(tǒng)計數據和分析方法來看，不少指標是相互不匹配的，比如工業(yè)增速與工業(yè)用電量、鐵路貨運量之間，經濟增長與就業(yè)之間，經濟增長與財政收入之間，都有些不匹配的現象。這中間有經濟增長放緩的影響，但也反映出了經濟增長從兩位數向個位數轉換的過程中，在調結構、轉方式方面的新變化，雖然對當期經濟運行帶來一些困難，但對長期發(fā)展來說，更多的是積極因素和有利條件。
徐紹史表示，總之，當前國際和國內、長期和短期、結構性和周期性因素相互交織，有利條件與不利因素同時并存，經濟既有增長動力也有下行壓力，我國經濟發(fā)展面臨多年未有的錯綜復雜局面。我們既要堅定信心，又要增強憂患意識，扎實做好下一階段經濟工作。
