2013年3月8日9時，發(fā)展改革委政研室主任施子海接受中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合訪談，解讀《2012年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》,并與網(wǎng)友在線交流。
[網(wǎng)友 閃電007]風(fēng)電、光伏這些產(chǎn)業(yè)剛發(fā)展就出現(xiàn)過剩，美國等西方大國還對我們進行打壓，真是雪上加霜。請問政府對這個是怎么考慮的？國家提倡的這些新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況到底怎么樣？
[施子海]太陽能光伏及風(fēng)電產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域。經(jīng)過近十年的發(fā)展，我國光伏產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)取得了一系列突破性進展。但是正如你所說的，受國內(nèi)光伏市場啟動慢、風(fēng)電并網(wǎng)限制的制約，加上國外一些不合理貿(mào)易措施的影響，目前我國光伏和風(fēng)電產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了階段性產(chǎn)能過剩、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等情況。針對這些情況，國家出臺了一系列政策措施，努力促進光伏、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，比如，積極開拓國內(nèi)市場應(yīng)用，加強配套電網(wǎng)建設(shè)，簡化并網(wǎng)程序，加快提高技術(shù)和裝備水平，完善財稅政策，等等。
就整個新興產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展情況而言，這幾年，國家高度重視培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作，相關(guān)產(chǎn)業(yè)都取得了不同程度的進展，對國民經(jīng)濟的支撐作用進一步增強。
一是企業(yè)的創(chuàng)新能力不斷得到提升。70%以上的國家工程實驗室、國家工程（技術(shù)）研究中心等工程技術(shù)類研究中心和實驗室，布局在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)骨干企業(yè)，各地出現(xiàn)了一批具有國際先進研發(fā)設(shè)施和工程化驗證條件的創(chuàng)新型企業(yè)。
二是新技術(shù)、新產(chǎn)品和新服務(wù)不斷涌現(xiàn)。超千萬億次計算機、第四代移動通信技術(shù)、大規(guī)模基因測序等重大創(chuàng)新成果加快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。移動通信、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的融合發(fā)展，不斷形成新業(yè)態(tài)，成為引領(lǐng)增長的重要動力。
三是為穩(wěn)定經(jīng)濟增長提供新的動力。2012年，生物醫(yī)藥、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、海洋工程裝備等新的增長點加速成長，我前面已經(jīng)說過，去年高技術(shù)制造業(yè)增加值增長達到了12.2%，高出規(guī)模以上工業(yè)增加值2.2個百分點。
四是成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新引擎。據(jù)了解，2012年，江蘇、上海、廣東等地的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)的比重分別達到38.4%、23.7%和19.8%，已經(jīng)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)性支柱產(chǎn)業(yè)。
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